在241国道谷城县境内石开路上，有一个美丽的小村庄，乡村道路两旁绿树成荫，整洁干净，农户院落错落有致，健身广场设施齐全，邻里关系和气和顺……仿若唐朝诗人孟浩然《过故人庄》中的生活，而这一切都是人大推行代表“巡访问事”问来的结果。他一问十年，问来了十年平安，问来了美丽乡村，问来了村民满满的幸福感。他就是方辉艮，襄阳市十八届人大代表、谷城县紫金镇孙家沟村党支部书记。

设立说事室，让选民有处说

早在2011年，方辉艮就当选为谷城县第十七届人大代表。他深知当代表是荣耀，更是沉甸甸的责任。闭会期间，一年四次代表小组活动，就成了他的“必修课”。全村1.8万亩土地，299户，1167人，挨家挨户走一遍需要十来天。从当上代表的那一天起，他给自己定了一个小目标：每年的代表小组活动，都要对村民做到“巡访问事”全覆盖。走访过程中，他发现有些选民常年外出打工见不着面、有时群众进山种地见不着人，一年走访完间太长，群众有些事又很急迫。他决定改进代表联系选民方式，坚持走访与接访并重，在村设立“说事室”，每月8、18、28日定为“说事日”，定期接待来访选民。每次走村访户，他都宣传“说事”制度，让全村群众有事就到“说事室”细说。10年时间，代表“说事室”先后变为代表“工作站”“代表联络站”，唯一没变的是他对访民说事的坚守。

承诺我来办，让群众愿意说

“左坤明，你的建房证办好了，有时间来拿一下。”2022年，全省“察民情、聚民智、惠民生”代表主题实践活动开展后，方辉艮又开始了新一轮“巡访问事”。走访中，村民左坤明想将老房子重新翻新一下，不知道怎么办手续，方辉艮便一口承诺帮忙办。他说，房屋拆旧翻新的手续他清楚，具体办事人员他熟悉，省得群众跑来跑去的，又花时间，又怕找不到人。这些“举手之劳”的小事，对群众来说就是一件件大事。这些年，他为群众代办了多少建房、采伐、林权等证件，他自己都记不清。对代表行动走访收集的问题和建议，他严格按照要求，登记造册，分级分层，提出建议，转办交办。由村负责的及时交村干部办理；需要交由上级人大督办的，提交镇人大主席团；对镇里解决不了的，向县人大提交书面建议，跟踪督办，直到问题解决。10年来，他这一代表小组收集发现问题的办结率、满意率达100%，办成率达98%以上。

建立公道会，让道理大家评

孙家沟村处于高山地区，随着地下水下降，遇到干旱年景，村民因争抢水源矛盾纠纷不断。公说公有理，婆说婆有理，唯一的解决办法就是兴建蓄水池，但钱从哪来？哪个来管理？一湾一块的群众，思想不好统一。方辉艮在代表小组活动中，向“老人大代表”讨起了主意，“那还不简单，人大代表要由为人民作主转向由民作主，领办不包办，群众的事让群众定”。于是，由县镇村三级人大代表和村民代表组成的议事委员会、监督委员会等群众性自治组织成立了，让农民治理农村，用民意说话办事。在村民议事会的主持下，方辉艮带领村民先后筹资近百万元建起了6个人蓄饮水池或拦水坝，天干、农忙争水抢水的事再也没有出现。去年底，一组村民周先国拦住了正在组织开展代表小组活动的方辉艮，要求对通湾的公路进行硬化，解决雪雨季节农副产品卖难问题。方辉艮很快将此议题列入村民议事会议题，共同商议由受益群众出一点、村里筹一点、争取镇里支持一点来解决3公里公路120万元硬化投入的工作方案，并以代表建议方式提交县人大常委会。建议转交县政府办理后，交通部门承诺解决60万元，工程得到迅速启动，目前已经建成通车。几年来，孙家沟村村民议事会公开、公正、公平处理各种问题和矛盾，坚持把维护群众利益摆在首位，认真化解邻里纠纷，大力推动乡风文明建设，村民亲切的称它为“公道会”：要想公道，打个颠倒，通过“公道会”解决的事情，大家都服气。

方辉艮的“巡访问事”，受到了群众的欢迎，他先后当选为谷城县第十七、十八届人大代表。2021年，又被县人大提名并当选为襄阳市第十八届人大代表，而他十年如一日的“巡访问事”，实现了全村十年无刑事案件、无越级上访、无村级债务，走出了一条集民意疏导、科学决策、合力干事和效果评估为一体的乡村善治新路，乡村振兴的美丽画卷已经在孙家沟村全面铺开。方辉艮对新一届代表任期信心满满，他将按照“察民情、聚民智、惠民生”代表行动的安排部署，紧紧围绕工业强县、农业特县、生态美县、旅游热县、健康名县建设，开始新的“巡访问事”之旅，忠实履行“我当代表为人民”的承诺。(谷城县人大常委会 赵年雷）

责任编辑：刘浪