在沙市区东岳社区，居民们经常能看到一个忙碌的身影穿梭于楼栋之间，倾听民声、收集民意、解决民忧。她就是沙市区人大代表、东岳社区党委书记徐彭美。

自当选沙市区第七届人大代表以来，徐彭美始终将“人民选我当代表，我当代表为人民”的承诺牢记于心，依托荆州市全过程人民民主东岳实践基地，创新搭建“邻里话坊”议事平台，将人大代表履职融入社区治理的方方面面，成为社区居民信赖的“贴心人”。

直面难题，当好旧改“牵头人”

东岳小区是典型的老旧小区，基础设施老化、物业管理缺失等问题长期困扰着居民。2023年4月26日，有居民在“邻里话坊”向徐彭美反映楼道墙面裂缝扩大、雨天漏水严重等问题。“住得心惊胆战”的倾诉，深深触动了徐彭美。她深知，对于老旧小区而言，零敲碎打的修补难以从根本上解决问题，必须推动整体改造才能实现长治久安。

直面难题，协商破解维修困境。徐彭美没有停留在简单收集意见的层面，她利用区人大代表双月进站活动的契机，召集社区居民议事协商小组、网格组长和城投公司相关负责人召开座谈会，协调施工方制定详细维修方案，确保梅雨季来临前完成施工。经过一个多小时的协商，城投公司承诺加快进度、公开维修情况，并对受损严重房屋出具安全鉴定报告。徐彭美还安排网格员统计维修户数，全程跟进进度，推动受损房屋全部得到及时修缮。

为彻底解决历史遗留问题，徐彭美依托“邻里话坊”召开“老旧小区改造”民主协商会议。“晾衣杆建在哪里，我们居民最有发言权，哪里背光，哪里向阳，我们门儿清。”“这个花坛的设计不合理、不实用，还不如改成停车位。”“充电桩建少了，不够用，小区里电动车蛮多。”在一次次的协商会上，居民们你一言我一语。她耐心倾听居民对小区改造的期望与顾虑，引导各方就改造细节高效协商，居民提出的9条建议均被采纳。

她常说：“群众利益无小事。”正是这种将居民小事当大事办的态度，赢得了群众的信任，也为旧改工作顺利推进奠定了坚实基础。

如今的东岳小区，不仅水电气改造完毕，还引进了简易物业，居民居住起来更加温馨。

点单服务，当好民生“贴心人”

在持续推进老旧小区改造的同时，徐彭美还将目光投向了新建小区的民生需求。随着新建小区入住率提高和电动自行车普及，充电需求急剧增长，“飞线充电”现象带来严重安全隐患。徐彭美敏锐地意识到，建设安全、便捷的充电设施是新建小区治理的关键环节，也是提升居民生活品质的重要举措。

2024年底，徐彭美组织人大代表深入楚天都市佳园等新建小区调研，通过入户走访、居民座谈等方式，详细了解了电动自行车数量、充电习惯以及现有充电设施存在的问题。她发现，居民并非不愿意规范充电，而是缺乏安全、便利的充电选择。充电桩建设看似是设施增设问题，实则是关乎社区安全、邻里和谐的治理课题。

在充分调研的基础上，徐彭美将新建充电桩设施上报为2025年立新街道民生实事候选项目。在立新街道议政会上，经人大代表投票，该项目正式成为2025年立新街道民生实事项目。

确定为民生实事项目后，徐彭美积极协调物业、业委会、充电桩建设企业等多方主体，召开专题协商会。她借鉴在东岳小区旧改中“点单式服务”的成功经验，建议充电桩建设也充分考虑不同小区的空间布局、居民使用习惯，提供差异化、人性化的解决方案。她说，“充电桩建设不仅要解决‘有’的问题，更要解决‘好’的问题，确保设施好用、耐用、居民愿意用。”在她的推动下，楚天都市佳园、朗园以及南国尚都小区科学规划了14处充电点位，充电口400余个，有效解决了居民充电难题，还遏制了“飞线充电”乱象，消除了安全隐患，获得居民的一致好评。

倾听民声，当好立法“连心桥”

作为基层立法联系点的负责人，徐彭美深知这是连接地方立法与基层民意的重要桥梁。她积极组织立法意见征询活动，让普通居民的声音直达立法机关，使立法过程更接地气、更富成效。

在履职过程中，徐彭美特别注重从群众日常生活中发现立法需求。针对小区内日益突出的不文明养犬问题，她所在的人大代表小组通过立法联系点广泛收集群众意见，将“文明养犬”确定为专项活动主题。这一建议得到区人大高度重视，被列为2023年度首场“局长·选民·代表面对面”活动主题，有效推动了问题的解决。在此基础上，2024年2月，《荆州市养犬管理条例（草案）》征求意见座谈会在东岳社区召开，徐彭美组织居民代表与市人大常委会以及公安、城管等部门深入讨论，为条例的完善提供了宝贵的意见。

除了养犬管理，徐彭美还依托立法联系点，成功组织了《荆州市电动自行车管理条例》等立法调研活动。其中，区人大代表彭涛通过该平台收集的电动车安全充电、佩戴头盔等6条建议被市人大常委会采纳。此外，东岳立法联系点还针对物业管理服务、医疗卫生服务立法建议内容召开座谈会，收集意见建议46条，不断拓展立法联系点功能。

徐彭美不仅注重立法前的意见征集，更重视立法后的宣传普及。她积极发挥实践基地的普法平台作用，通过组织居民学习新出台的法规条例，在社区营造自觉守法、文明有序的良好氛围，推动每一部法律法规都能在基层落地生根。

从推动老旧小区改造到助力新建小区设施完善，从解决民生难题到参与立法实践，徐彭美在平凡的岗位上，用一个个扎实的履职足迹，将群众的“呼声”变成了幸福的“掌声”，深刻诠释了新时代人大代表全心全意为人民服务的初心与使命。（廖含嫣）