在竹山县秦古镇双河村，有这样一位人大代表：他曾深耕村党支部书记岗位，一心为民谋发展；卸任后牵头创立“杨军调解室”，甘当基层矛盾“减压阀”。他是镇里的“活地图”，群众家的情况他门儿清；他是村民口中的“和事佬”，再复杂的矛盾纠纷到他手里，总能找到化解的办法。他就是竹山县第十九届人大代表——杨军。

自2012年扎根基层以来，杨军已在秦古镇这片土地上深耕十余载，从一名踏实肯干的普通村干部，一步步成长为群众交口称赞、满心信赖的县人大代表。履职路上，他始终牢记“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺，日复一日扎根田间地头、农家院落，将矛盾纠纷化解在基层一线，用实实在在的行动，生动诠释了一名基层人大代表的初心使命与责任担当。据统计，仅2024年以来，杨军累计参与调解各类矛盾纠纷80余起，成功化解56起，调解成功率稳居95%以上，涉及宅基地边界、邻里相处、家庭和睦等各类纠纷，均实现“案结、事了、人和”，为乡村和谐稳定筑牢了根基。

“群众的小事，就是我心头的大事。”基层工作千头万绪，土地权属争议、邻里日常摩擦、家庭琐碎矛盾，这些看似微不足道的小事，却是影响农村和谐稳定的关键“绊脚石”。在杨军看来，诸多矛盾从小分歧演变为大冲突，根源往往在于沟通渠道不畅通、问题化解不及时。为此，他独创并坚守“三勤”工作法，将为民服务落到实处：勤走访，把田间地头、农家小院当作移动办公室，脚步走遍村里每一个角落；勤倾听，无论工作多繁忙，只要群众上门反映问题，他都立刻放下手头事务，耐心倾听、细心记录，绝不敷衍怠慢；勤回访，矛盾成功调解后，坚持定期上门回访，了解事态后续情况，跟踪群众满意度，确保矛盾不反弹、问题不回潮，真正做到“案结事了人不返”。

今年年初，双河村两户邻居因宅基地边界问题爆发激烈争执，一方修建围墙时越过原有田埂，另一方认为自家土地被侵占，双方互不相让、争执不休，险些发生肢体冲突。杨军获悉后，第一时间赶赴现场，先稳妥安抚双方情绪，将激动的村民分开，再分别耐心倾听各自诉求与想法。随后，他仔细翻阅村里留存的旧地籍档案，邀请当事人、知情老村民与老党员一同前往现场，共同指认原始边界，反复丈量核实、厘清权属。为化解双方心结，他连续七八天奔波忙碌，白天完成日常接访工作，晚上便抽空前往两户村民家中，拉家常、讲情理、说利弊，用真心换真情，以耐心解心结。精诚所至，金石为开，在他的不懈努力下，两户邻居终于放下成见、握手言和，重修邻里友好。村民们纷纷感慨：“多亏了杨书记一趟又一趟上门，不然这两家的矛盾疙瘩，还不知道要结到什么时候！”

情理法相融并用，用心解开群众“心结”。多年的基层调解工作，让杨军深刻领悟到，化解矛盾纠纷绝不能简单粗暴地评判对错，而是要找准矛盾症结，坚持法理、情理、事理相结合，既要解开法律层面的“结”，更要化解群众心里的“情结”。去年，村里一位老人因赡养问题与子女产生隔阂，老人觉得子女未尽孝道，子女认为老人处事偏心，家庭关系一度降至冰点。杨军了解详情后，没有简单传话调和，更没有片面指责任何一方，而是趁着晚饭后的闲暇时光，将一家人请到农家院坝，摆上简易茶桌，营造轻松融洽的氛围，让家人敞开心扉说出心里话。他一方面从法律层面，清晰地向子女阐释赡养老人是法定义务，不可推卸；另一方面从亲情角度，引导一家人换位思考、互谅互让，重拾家庭温情。经过多轮耐心调解，子女们深刻认识到自身不足，主动承诺轮流照看老人，老人的脸上终于重现久违的笑容，家庭重归和睦。

在秦古镇全面推进“有事找书记”公示牌与“事事顺说事室”建设的工作背景下，全镇构建起“公示牌接诉+说事室化解”的闭环工作机制，累计办结民生诉求300余件，调解邻里、土地等矛盾纠纷80余起，办结率高达98%。杨军正是这一机制落地见效的核心推动者，他充分发挥说事室“百姓茶馆”的亲民作用，让群众在轻松自在的环境中畅述诉求、化解矛盾，让基层治理更有温度。今年以来，秦古镇16个行政村各类矛盾纠纷调解成功率始终保持在95%以上，群众的安全感、幸福感与满意度持续攀升。在镇人大主席团开展的“入户走访听民意，用心用情解民忧”主题活动中，全镇人大代表累计走访群众2000余户，收集各类意见建议32条，其中15条已及时办结回应，剩余17条正稳步推进办理。杨军始终积极参与、冲锋在前，走在联系群众、服务群众的最前列。

构筑“代表+网格”联动网，当好乡村和谐“稳压器”。作为县人大代表，杨军深知单打独斗力量微薄，唯有凝聚合力才能筑牢基层治理防线。他积极探索创新“人大代表+网格员”联动工作机制，整合村干部、老党员、乡贤能人等多方力量，为双河村矛盾纠纷排查化解工作，织就了一张全覆盖、无死角的密实“防护网”。在他的牵头组织下，秦古镇进一步建立健全矛盾纠纷排查调处网络，明确工作标准，实现“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”的治理目标。他带领村“两委”干部与网格员，定期开展常态化入户走访排查，变“坐等群众上门反映”为“主动上门排查隐患”，做到风险隐患早发现、早防范、早化解。对于排查出的各类问题，坚持“发现一起、登记一起、化解一起”，全程跟踪督办，确保事事有回应、件件有着落。

履职尽责守初心，当好群众心声“代言人”。杨军不仅是化解矛盾的“金牌调解员”，更是传递群众心声的忠实“代言人”。他始终坚持深入基层、贴近群众，常态化走田间、进农户，与村民面对面交流、心贴心沟通，认真倾听大家在产业发展、基础设施建设、民生保障等方方面面的意见与诉求，把群众的急难愁盼牢牢记在心上、落实在行动上。

在日常走访中，有村民反映部分通组道路年久失修，路面坑洼不平，不仅影响日常出行，更制约农产品外运销售。杨军立刻将这一问题详细记录，时刻放在心上，主动向镇人大及相关职能部门反映情况，多次沟通协调，积极争取项目与资金支持。在他的全力推动下，秦古镇先后完成20公里通组道路硬化改造，彻底改善了村民出行条件，打通了农产品运输“最后一公里”。针对村民反映的农田灌溉用水难题，他多方奔走协调，争取专项资金对双河村2处灌溉水渠进行全面修缮，修缮总长度达800余米，有效保障了300余亩农田的生产用水，为粮食稳产增收、产业兴旺发展奠定了坚实基础。2024年以来，杨军累计向镇人大提交基础设施建设、乡村产业发展等方面的意见建议12条，其中9条已顺利落地实施，涵盖通组道路硬化、灌溉水渠修缮、安全饮水工程等多项惠民项目，惠及全村1000余名群众，切实把群众的期盼变成了看得见、摸得着的民生福祉。

“人大代表，不仅是一份荣誉，更是一份沉甸甸的责任。群众选我当代表，就是对我最大的信任，我必须对得起这份信任，把群众的每一件小事，都当作头等大事来办。”杨军常常这样说道。扎根基层十四载，他默默奉献、无怨无悔；调解千起纠纷，他春风化雨、润物无声。从村党支部书记到专职调解员，从基层村干部到县人大代表，身份在变，但为民服务的初心始终未改。他用脚步丈量民情冷暖，用真心化解基层矛盾，用实干诠释代表担当，是群众心中信赖的“贴心代表”，更是基层治理的坚实力量。

在全县各级人大代表积极投身基层治理的时代大潮中，杨军正以实际行动，彰显着新时代人大代表的初心风采与责任担当。他的先进事迹，生动展现了新时代基层人大代表扎根人民、服务人民的赤诚初心，为推进基层社会治理现代化、建设和谐宜居美丽乡村，注入了源源不断的“代表力量”。如今，在全面推进乡村振兴的新征程上，杨军依旧以饱满的热情、务实的作风、坚定的信念，坚守在基层一线，继续书写着“人民代表为人民”的动人篇章。（王锦荣）