一砖一瓦皆显乡韵，一草一木皆为风景。走进湖北省美丽乡村示范村——襄阳市襄州区程河镇乔庄村，一幅幅色彩艳丽、格调清新的“文化墙”映入眼帘，宽阔平坦的村组干道，造型新颖的农家屋舍，美艳欲滴的红花绿叶......让人在美轮美奂的美好环境中真切感受到幸福生活气息正在迎面扑来，令人陶醉。

自襄州区人大启动“美好环境与幸福生活共同缔造”活动以来，程河镇人大深入践行全过程人民民主，始终坚持群众主体地位，充分发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，凝聚起共同缔造的强大合力，扎实推进“听听选民心里话 共同缔造幸福家”实践活动，奏响共建美好家园最强音。

共谋定规划

规划设计走在前。人大代表积极参与美丽乡村建设，特别是在建设初期，代表们主动参与所在村的规划设计，积极建言献策，科学编制美丽乡村建设规划，为村民擘画美好愿景，画出一个时间表、一段路线图，发扬钉钉子的精神，一张蓝图干到底。目前，全镇27个村2个社区居委会均编制了科学合理的村庄规划。

外出取经攒经验。程河镇人大先后组织人大代表前往河南信阳、许昌等地的名村考察取经，向先进村学习经验，将代表们的新思维融入到美丽乡村建设中，让各级人大代表成为村庄建设的宣传员、战斗员。

选民意见记心田。为建设和美乡村，程河镇人大结合“听听选民心里话 共同缔造幸福家”活动，分片区召开选民代表会、村民代表座谈会等，广泛征求意见，认真审议各村《村规民约》，观看规划蓝图，根据各村实际情况提出产业发展、乡村治理等方面的意见和建议。

共建迎民意

代表率先垂范，带动群众一起干。在美丽乡村建设过程中，程河镇的101名三级人大代表纷纷发挥模范带头作用，做到拆房先拆自己的房，改厕先改代表的厕，出资先由代表出，代表干活在一线，用实际行动带动身边群众主动参与到美丽乡村建设中。代表们不讲待遇，只讲奉献，真正做到“人民选我当代表，我当代表为人民”。

协商聚集民意，共同缔造暖民心。“今天我们‘捞干的’、不讲套话、废话，希望大家直言不讳、畅所欲言。”近日，在程河镇曹河村党群服务中心前的聚贤亭里，本村的3名人大代表与村民代表们坐在一起，围绕产业发展、基础设施建设等事宜进行商议。在了解到有选民反应六组有一段道路比较狭窄，影响群众农业生产出行时，镇人大多次组织人大代表到现场查看情况，入户做群众的思想工作，一起协商解决办法，让村民们充分理解了代表们提出的为村里扩宽修路是为了方便大家出行的良好愿望，一致表示支持，不要求赔偿，推动了拓宽道路工作的迅速解决。

壮大集体经济，筑起富民强村梦。在带领村民发展产业上，襄州区人大代表、程河镇乔庄村支部书记乔占国有自己的妙招。他充分盘活土地资源，发挥本村人才、土地、环境地理优势，合理引导农户改变发展思路，推进规模化、标准化的种植业，让村集体经济壮大起来。如率先成立了鑫磊蔬菜种植专业合作社，在原有400亩蔬菜基地的基础上再次流转土地200亩，完善了遮阳网、喷灌、气象物联网等设施，打造了夏季抗旱的“神器”；将大棚蔬菜种植打造成乔庄种植户增收致富的“聚宝棚”，不仅打开了村民的增收致富之门，也成为村民的“绿色银行”，每亩地每年可为群众增收1万多元。

共治聚合力

治村规民约。今春以来，程河镇各级人大代表纷纷进驻所在村，与村干部和群众代表一起研究制定符合本村实情的村规民约，用“小宪法”管“大家事”。镇人大代表、曹河村党支部书记曹华成率先提出了“积分制”治理模式，经选民代表讨论后一致同意并实施。在巩固环境整治成果中，该村群众与村委会签订“清爽家园”协议书，将公共区域划分不同的责任区，分包给农户。制定环境卫生考核细则，每月定期组织党员干部、村民代表等，对各家各户房前屋后和责任区的卫生情况进行打分，评出“清洁户”、“最清洁户”等，年终，村委会根据积分情况发放米面粮油等物资进行奖励，形成示范效应。

治移风易俗。在移风易俗治理中，市人大代表、埠口社区党支部书记鄢富清结合农村大操大办红白喜事，铺张浪费燃放爆竹的行为提出在社区一定范围内禁鞭的建议，通过居民代表大会表决成立了由社区干部、人大代表、居民代表组成的红白理事会，引导居民共同参与拟制移风易俗管理制度，得到居民的大力支持，纷纷自觉参与。自实施以来，社区没有一户大操大办红白喜事现象，喜事新办、丧事简办在埠口蔚然成风。

治大气污染。今年3月13日，程河镇人大组织部分人大代表围绕程河社区八组一水泥制品厂露天堆放易产生扬尘的建筑材料问题进行现场督办。该水泥制品厂位于省道埠双线路旁，已停产闲置一年多，但由于厂区内堆放的都是易产生扬尘的建筑材料，并且未采取任何防尘措施，部分碎石散落在主道路，严重影响交通安全，群众意见很大。经代表们实地勘察协商后达成共识，由社区干部及时与业主取得联系，告知厂区内堆放易产生扬尘建筑材料的危害，并建议业主用防尘布将裸露在外的碎石和建筑材料进行覆盖，以削减大气污染物的排放量，使大气环境质量达到规定标准并逐步改善，维护社会公共利益。

共评受监督

在效果共评中，程河镇坚持事从民需、策由民定、绩请民评，开展“群众议、公开晒、榜单赞”三步共评活动，强化全过程民主监督基层实践，做到共同缔造的效果由群众说了算。

群众议，基层积极自评。作为共同缔造示范点的曹河村工作开展效果如何，还得群众说了算。程河镇人大和曹河村干部通过组织召开群众代表大会，对试点村开展自评、共评，提高了群众对共同缔造活动的理解程度和参与面。“我们一起商议村里的事情，一起干，共建150亩月季花园，环境变美了，来拍抖音的游客也越来越多了，自评满意度100%。”曹和村村民王建喜说道。

公开晒，加强群众监督。灵活运用线上线下、集中汇报、拉练观摩等方式，发动群众对项目建设、村级产业、环境卫生等进行监督。邓岗村人大代表联络站站长、党支部书记梁根生说，我们开展“五个认领”，鼓励乡贤能人、广大群众认领参与村级产业发展，并在公开栏、群众房前、相关区域挂牌亮晒，进一步提高群众共同参与的积极性、主动性。

榜单赞，增强群众幸福感。为发挥文明家庭的榜样示范带动效应，广泛宣传夫妻恩爱、尊老爱幼、家庭和睦的文明家庭事迹，程河镇充分用好“村规民约”这把“尚方宝剑”，积极发动各村组织开展“模范夫妻”、“好公婆好儿媳”等年度评选活动，对当选的家庭给予表彰，发放奖牌，营造“户户争当文明户，人人争当文明人”的良好氛围。

共享促和谐

为加强支撑与保障共同缔造成果，程河镇按照“工作是否满意？群众来评；效果如何保持？群众来管”方式狠抓共管共评工作，一改往日群众“事不关己高高挂起”的态度，形成齐抓共管的良好格局。

村容镇貌更加靓丽。积极开展村庄环境卫生整治活动，按户按人划分环境卫生责任区，发动村民自觉搞好房前屋后、屋里屋外环境卫生，争创美丽庭院，每月一评比一排名，年终按照得分情况发放奖品。

乡风文明更加淳朴。村民们结合实际建立村规民约、家风家训，自行加强公共设施管护，推进人居环境综合整治，推进农村“旧貌焕新颜”、“文明树新风”，基层社会治理新格局已初步形成。

“共同缔造”活动开展以来，程河人大实现代表履职“双岗建功”。三个人大代表联络站与群众面对面，与民意零距离；以实践活动为载体，丰富代表履职形式；以现场协商微平台，提升代表履职成效。在各级人大代表的共同努力下，273省道正在升级改造、国家卫生乡镇创建稳步推进、镇汽车客运站正在选址规划，唐河三级航运开发工程稳步推进。（襄阳市襄州区程河镇人大主席团 王鸣 赵香南）

责任编辑：刘浪