在选区选举单位争做践行初心的表率、在代表工作平台争做依法履职的表率、在本职岗位一线争做建功立业的表率。今年，宜昌市人大常委会组织在宜的8747名五级人大代表开展“三在三争”活动，充分发挥桥梁纽带和带头示范作用，深入各行业各领域基层一线，察民情、聚民智、惠民生，以实际行动助力强产兴城、能级跨越，谱写高质量发展新篇章。

在选区选举单位践行初心

“昌玉代表，小区加装电梯施工队周末早上6点就施工，影响小区很多中高考学生休息，能不能帮忙协调下？”5月6日，宜昌市翁家堰社区居民王小丽，通过扫自家楼下公示栏里的“人大代表二维码”，向西陵区人大代表昌玉反映。

经现场调查后，昌玉及时将实际情况和居民诉求反映到社区，督促社区立即协调施工单位对作业时间进行了优化。第二天一早，昌玉就收到了居民王小丽的留言点赞。

“手机扫一扫、就能找代表”。西陵区人大在组织开展代表行动中探索“代表回家”机制，将人大代表划分回选区，推行“人大代表进网格”“互联网+选民”服务，把辖内人大代表二维码张贴到全区678个网格，居民通过手机扫码，链接网络平台“人大代表与人民群众互动之窗”，进行网上“挂号”和“点单”，实现了代表选民互动“全时段”和“零距离”。

同时，西陵区人大还构建了“家、站、点”三级架构，在街道建“代表之家”、在社区建“人大代表联络站”、在小区建“活动点”，全区7个街道123个社区实现全覆盖，网格楼栋、小区业委会、“社区蜂巢”全部延伸为小区的“代表活动点”，确保群众“线上线下”找得到人、说得上话、议得成事。

西陵区人大常委会制定《西陵区人大代表联系选民收集社情民意处理流程》，规范了接待、交办、督办、反馈等“一条龙”工作流程，推动“代表回家”活动中收集到的社情民意件件有回应、事事有着落。

“我们这里缺乏公交站点，老人孩子们乘车很不方便。”就市民反映较集中的问题，西陵辖区内的市人大代表丰帆经过认真调研，形成建议提交到市人代会上，很快就推动了相关部门在葛洲坝中心医院门口开设了18路和16路公交站点，极大方便了葛洲坝片区数万市民公交出行及就医。

近5年来，西陵区各级人大代表参加“代表回家”系列活动982人次，接待选民1956人次，收集各类社情民意2566条，转化成建议办理500余条，为困难群体解难题、办实事300余件；推动“市民家门口100米实事”项目、“政府十件实事”项目、“筑堡工程”项目等纳入票决制范畴，并票决出清波路社区居家养老服务中心等8个民生实事项目通过代表票决，投资金额达426万元。先后有195名人大代表回选区（单位）向选民报告履职情况，接受选民评价和监督，促使广大代表在活动中努力践行初心、争做表率。

在代表工作平台诠释担当

4月14日一大早，市区两级人大代表、宜昌市伍家岗区张家坡社区居委会主任洪娇一路小跑，赶去参加人大代表社区联络站组织的水产小区“小板凳大民生”协商议事会。

“每户居民需要承担的电梯安装费是多少？”“后期维修如何进行？”“安装施工过程中会不会对楼房造成安全隐患？”当日议事主题是小区加装电梯事项。

“政府补贴10万元后，电梯安装费39.5万元，最多一户5.27万元，平均3.3万元。”“后期维修保养费每年3500元、电费1500元。”洪娇认真回答。

“我们针对居民反映较多的加强电梯施工安全问题，已通过建议，督促市级主管部门落实了监理单位、强化了安全监管责任，大家可以放心。”市人大代表邹榜华的一席话让居民们很安心，电梯安装问题很快达成共识。

“小板凳”上共作主，是张家坡社区人大代表联络站的一大工作“创举”。该社区老企业多、老旧房屋多、老居民多，没有物业管理，矛盾纠纷较多，基层治理难度较大。联络站的14名人大代表创新举办“小板凳大民生”协商议事会，设立睦邻议事厅，两年多里化解各类矛盾纠纷80余起，协调处理成立业委会自治管理小区等问题40余个，推动解决了一批居民身边的急难愁盼问题。

“看到居民们从冷眼旁观变为主动参与社区治理，从冷漠的‘陌邻’变成温暖的‘睦邻’，作为一名基层人大代表，特别有成就感！”洪娇说。

为方便各级人大代表通过手机或电脑进行“线上”履职，宜昌市人大常委会开通由1个履职平台、3个应用终端、N个即时通讯方式于一体的“1+3+N”云平台体系，触角一直延伸至村。

各级人大代表只要点开“宜昌人大代表履职服务平台”，随时可提交议案建议、跟踪查询议案建议处理进程与结果、向承办单位交换办理意见，参与各项测评、问卷调查、意见征询，进行履职登记。今年初召开的市七届人大一次会议期间收到的246条议案建议，均在规范办理之中。

“伍家岗长江大桥通车后，急需开通一趟到艾家村的公交车，方便村民出行。”3月24日，点军区艾家村的村民恒光彩在“人大代表与人民群众互动之窗”给点军区人大代表方志言留言。方志言及时与相关部门对接，次日便给该村民回帖：“已结合艾家村的征迁实际情况，向市区部门反映了开通公交车的建议，确定会同步规划相关建设配套设施。”

在本职岗位一线建功立业

单手为病人把脉、换药、打针、抓药……长阳鸭子口乡人大代表李友琼，用他的独臂及连贯娴熟的业务手法，在马连坪村卫生室这个乡村医生岗位上已干了31年。

李友琼开的处方，一般都在二三十元左右，最多的也就五六十元。一盒药能拆开就拆开，一种药能治好的病绝不开两种，尽量减少村民看病的费用。他心里只有一个念头：让村民花最少的钱把病看好。

不少被他救治的村民曾多次劝他去城里开诊所，既赚钱又不用如此辛苦，他都拒绝了。“村里有个医生在，乡亲们不管得了什么病，都觉得有依靠、有底气，我是一名人大代表，留下来，我心里踏实……”

为村民普及健康常识、配合乡镇卫生院开展基本公共卫生服务、为加强农村医疗卫生建设鼓与呼……他靠一只手在电脑上记录整理2000多份村民健康档案，谁家小孩该打防疫针了、哪家老人该测血糖了……他像上了闹钟一样，到时一定会提醒，并上门进行健康指导。

今年3月，独臂托起大山深处一方乡亲健康的李友琼，成功入选“第七批全国岗位学雷锋标兵”。

今年，当阳市半月镇人大组织43名在产业支撑、种植技术、协调沟通、电商销售等方面各有所长的人大代表，围绕“促一方发展、富一方百姓”的目标，以4个代表小组形式开展“察民情、聚民智、惠民生”代表行动。

富乐柑桔合作社推荐的柑桔“大分4号”品种，上市早、易栽种、好管理，果实口感清甜、价格喜人，很受市场欢迎，是品种改良的极佳选择。镇人大代表文东海本身种植1000多棵“大分”，尝过甜头，便不遗余力地向农户宣传，并以合作社名义与农户签定订购合同，打消农户顾虑，现已有200余亩柑桔进行了品改。

飞翔水稻种植专业合作社推荐的水稻“天丰香占”（农两优998）品种，高产稳产不愁卖，米质优良营养丰富，香味浓郁，当阳市人大代表谈朝成利用湾子屋场会、庭院屋头频频向农户讲解品改的好处，目前飞翔水稻种植专业合作社已流转土地650亩种植“天丰香占”，与稻农签订“香稻订单”种植4000多亩，根据市场行情，订单每斤加价0.04-0.30元回收，为农户增收150多万元。

“我不能辜负人民的期盼和信任，只有利用自己的特长不断为农民创收，才能真正践行‘人民选我当代表，我当代表为人民’的承诺。”燎原之星水稻种植专业合作社理事陈卫平是宜昌市第七届人大代表，她多次顶着火辣辣的太阳，下到田头给村民讲解种植技术，现场提供农业技术指导服务，提醒农户做好追肥除草、排水降渍、病虫防控等事项，保证稻谷的收益，目前她的合作社共签订订单20500亩，预计为农民增收100余万元。

人大代表依法履职、岗位建功过程中，先后制作出3种优质品种推广小红单407份、5种技术指导小红书473份，惠及农户500余户。与此同时，代表们在乡村振兴、产业发展这个美丽壮阔的画卷上，也绣出了各自最美的代表风采。（宜昌市人大常委会研究室 肖敏）

责任编辑：刘浪