在恩施州的万亩茶园、中药基地、乡村院落里，随处可见一支支小分队忙碌的身影——他们既是人民选出的人大代表，更是懂技术、熟产业、接地气的各领域的行家里手。近年来，恩施州人大常委会在持续开展“代表行动”这一人大代表主题活动中，按“小型、专业、高效”原则，创新组建30个专业代表小组，让“内行人”啃“硬骨头”，在聚力支点建设中交出一份份亮眼的人大答卷。

精准聚焦，化解发展堵点

“我们不仅要帮助茶农种好茶，更要帮助他们卖好茶，让恩施茶走出大山、走向世界。”专业代表小组的人大代表如是说。为破解“名优茶出省易、大宗茶出海难”之题，恩施州茶产业链建设专业代表小组深入恩施市芭蕉侗族乡，连续一周蹲点15家茶企和收购点。白天看生产流程，夜晚座谈研讨，梳理融资难、标准不统一、技改资金不足等10余条核心堵点，并在此基础上提出建议。这些凝聚一线智慧的建议直通政府部门，推动相关部门出台茶叶出口退税便利化、技改奖补提升等政策。

地处武陵山区腹地的恩施州，素有“华中药库”的美誉，是中药材生长的“天然摇篮”。如何让这份天然馈赠转化为富民产业？州人大常委会组建中医药高质量发展专业代表小组，13名成员涵盖中医药企业负责人、合作社带头人、旅游康养业代表及医疗领域代表等，实现产业链各环节的专业覆盖。

代表小组成员带着问题清单，跑遍田间地头、工厂车间，收集基层声音，了解产业实情，形成恩施州中医药产业高质量发展调研报告。这份凝聚代表智慧的调研报告得到州委高度重视，为政策制定和助力恩施州产业发展提供了扎实依据。

贴心服务，解决发展难题

“谁能想到，以前堆满杂物的废弃水窖，现在成了游客争相拍照的地方！”建始县三里乡马坡村村民指着古色古香的茶旅综合体，言语里满是自豪。这一变化，源于建始县农村环境整治专业代表小组的“金点子”。

2024年，代表小组在马坡村走访时发现，村里的废弃水窖不仅占地方，还存在安全隐患。“能不能把这里改造成和茶园结合的休闲点？”围绕废弃水窖改造，代表们展开热烈讨论。经过多次实地勘察和座谈，代表们提出“盘活闲置资产、延伸茶产业链”的建议。建议交办后，政府积极行动，安排相关部门设计改造方案并推进。不久，一座集茶叶展示、品茶体验、生态休闲于一体的茶旅综合体应运而生。如今这里已成为火爆的网红打卡地，仅2025年上半年就接待游客超5000人次，10家民宿、农家乐生意火爆。

“家人们看过来！这是我们恩施高山富硒土豆，粉糯香甜，今天下单还送腊肉试吃装！”镜头前，全国人大代表焦宪热情推介家乡特产。

为解决山区农产品“酒香也怕巷子深”的困境，在全州“百名代表手拉手·百村产业大连接”活动中，电商专业代表小组搭建起“电商+直播”的桥梁。焦宪带头建成村级电商直播基地，培育6名本土网红主播，让村里的黑猪、白柚等优质农产品进入千家万户。恩施市人大代表谢海艳凭借电商运营的丰富经验，卖出腊肉、茶叶等特产，带动周边200多户农民增收。

“跟着代表学直播，手机成了新农具，日子越过越有盼头！”村民们说，恩施州的广大乡村已形成“一人带多人、多人带全村”的电商助力乡村全面振兴的良好发展势头。

闭环督办，力促落地见效

专业代表小组何以“专”出实效？恩施州人大常委会在实践中探索出一套行之有效的制度保障体系：构建“州人大常委会统筹、专（工）委牵头、小组落实”的三级联动体系，每个专业小组都有明确的任务清单。

水生态环境保护专业代表小组聚焦饮用水源保护、污水管网改造，助推解决6类环境问题；财经预算专业代表小组组织38名省、州人大代表开展“你点我检”专项行动，切实守护群众“舌尖上的安全”；社会治理专业代表小组围绕全州养老机构运行情况开展调研，推动解决民营养老机构运营补贴不能及时到位等7类问题。

更让群众放心的是“闭环管理”机制的建立。代表收集的问题形成清单，交办给相关部门并定期“回头看”，确保事事有回音、件件有着落。2025年以来，全州“五微”代表行动共收集代表建议701件，交办688件，办结582件，办结率超84%。

从茶山到药田，从直播间到露营基地，专业代表小组用“专业”破解难题，用“行动”温暖民心。2026年，这群“行家里手”将继续深入基层、企业，用脚步丈量民情，以智慧破解难题，以专精优势助力经济发展，以务实举措回应群众期盼，为恩施州高质量发展积极贡献力量。