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全员下沉听民声 聚焦产业促发展——十堰市人大常委会主任会议成员集中开展代表行动纪实
巴山汉水春风劲,代表履职正当时。4月以来,十堰市人大常委会主任会议成员牵头带队,分7组深入县(市、区),沉浸式开展“聚力支点建设•推动产业升级”代表行动,“点对点”协调解决市场主体和人民群众反映的突出问题,以务实举措践行“人大代表为人民”的庄严承诺。
以上率下,全员下沉察实情
“代表行动要聚焦产业发展的热点问题,深入基层一线,聚民意、察实情、解难题。”十堰市人大常委会主任赵哲明确要求,并带头深入重点企业、生产一线问需问计。主任会议成员轻车简从,直奔联系的县(市、区),参加所在代表小组活动。常委会组成人员广泛参与,与县乡人大代表一同走访座谈、梳理问题。
在房县城关镇八里村樱桃园,红彤彤的樱桃挂满枝头。房县人大代表、“八里旺”樱桃产业带头人李建明向代表们讲述了樱桃产业“十年磨一果”的突围之路:以前本地樱桃果期短、保鲜难,不少樱桃只能烂在枝头或地里。2014年,他返乡创业牵头成立合作社,历经反复嫁接试验,于2018年成功培育出适应本地的新品种“八里旺”樱桃——果粒大、甜度高、耐储运。“我们坚持培育一批、试验一批,推广一批、换代一批,我现在园子里已有32个樱桃新品种。”李建明介绍说。该村现已发展樱桃7000亩、年产值破亿,带动1500多户村民增收致富。赵哲对产业蝶变充分肯定,同时现场支招:积极推进示范园标准园建设,加快新品种新技术推广普及,注重培育行业协会、实施品牌战略、推进果旅融合,助力樱桃产业进一步升级。
在房县黄酒小镇,代表们仔细了解古法酿造工艺、产品开发及市场拓展情况,认真听取黄酒产业立法工作汇报,并围绕产业标准、品牌保护、文化传承等展开讨论。大家建议:深入挖掘和保护黄酒文化,加快推进立法前期工作,为做大做强房县黄酒产业提供坚实法治保障。
集中行动期间,十堰市人大常委会主任会议成员坚持“三看三问”:看生产现场、看项目进度、看政策落实;问企业所需、问职工所盼、问发展所困。对能当场解答的政策问题即时回应,对需协调解决的难点逐一记录在册。7个调研组累计走访重点企业及项目30个。从老工业基地到新兴产业园,从重点项目建设现场到中小微企业生产车间,市人大常委会组成人员的足迹覆盖全市具有代表性的产业板块。
一线问需,精准把脉找症结
代表们坚持问题导向,针对不同企业的急难愁盼,深入一线摸清实情、找准症结。
政策创新的空间如何探索?湖北环科再生有限公司是循环经济产业重点企业,受“反向开票”额度限制,生产经营面临挑战,下游企业也受到冲击。企业负责人提出建议:对面临经营困境的重点企业,启动“一企一策”纾困通道,探索试行“真实性承诺+容缺办理+事后核查”的柔性监管模式。代表们认真听取意见,将该诉求作为重点问题纳入清单。
人才与物流的“双重困境”如何破解?十堰车仪电子科技有限公司反映:一方面电子电器研发人才短缺、留才困难;另一方面企业职工人数多,人员和物流车辆长期共用一个大门,拥堵且存在安全隐患,急需增开一个物流大门。调研组现场明确由对口服务的专(工)委负责跟进督办。
园区配套短板如何补齐?在东风华神汽车有限公司,企业负责人道出困扰已久的心事:园区内部及周边公交线路少、班次稀疏,职工上下班通勤不便。代表们现场详细记录,迅速形成《关于改善十堰工业新区内职工通勤条件的建议》即时交办。
肩负任务下去,带着问题回来。7个调研组通过实地走访、调研座谈等形式,深入查找产业发展中的堵点痛点,累计收集企业生产诉求、产业发展难题18个,涉及政策兑现、要素保障、基础设施、人才引育等多个方面。赵哲强调:“一项项诉求看似具体小事,实则关系企业发展和产业升级,必须盯住不放。”
闭环管理,转化成果求实效
代表行动的成效好不好,最终要看群众难题是否解决、企业诉求是否回应。各调研组始终坚持问题导向,能当场协调的绝不拖延,需后续跟进的建立清单,全程实行闭环管理,切实把履职成果转化为惠民利企实效。
走访中,湖北双鸥汽车饰件有限公司负责人反映,该公司门口至红绿灯十字路口路段约200米,部分路灯损坏,夜间照明不足,影响职工晚班出行安全。代表们迅速向相关部门反映情况,茅箭区综合行政执法局、住建局等单位及时介入,目前道路维修工程已启动实施。
“代表们履职热情很高,积极反馈企业诉求,我们正加紧梳理汇总问题清单,逐一明确责任部门、办理时限和督办主体。”代表工委负责人表示,“下一步,将依托‘微诉求’直通快办机制,按程序集中统一交办,由各专(工)委、室对口跟踪督办,确保代表行动‘不走秀’、群众意见‘不落空’。”
在聚焦具体问题收集交办的同时,市县乡三级人大、人大代表对走访中发现的共性问题、深层原因进一步分析研究,形成调研报告26篇,收集具体问题588个,依法交办书面建议381件。这些带着“一线温度”的成果,进一步提升了代表建言的精准性,为推动产业发展提供了有力支撑。
从八里村樱桃园的产业突围,到黄酒立法的积极探索,再到工业园区的盏盏路灯……代表们脚沾泥土、心系民生,把“人大代表为人民”的承诺,写在了产业升级的行动中,写在了人民群众的心坎里。(龚华香)
