民生无小事，枝叶总关情。今年以来，枝江市人大常委会创新推出“代表有约”活动品牌和民情专报制度，动员全市800余名人大代表紧贴“地气”察民情，靶向用力解民忧，释放出1+1＞2的叠加效应，趟出一条为民解忧的新路径。

“代表有约”——倾听民声

打造“代表有约”活动品牌，组织人大代表通过进站接待选民、入户走访群众、线上收集意见等形式，了解群众诉求。

一是定期进站“约”。扎实开展“1020”接待日活动，每月10日、20日组织全市各级人大代表进站接待选民，与选民面对面交流，倾听选民心声，市委书记、市长等市领导带头以人大代表身份进站接待选民。截至目前，人大代表累计接待选民4000余人次，收集意见建议1600余条。

二是主动上门“约”。深入开展“三访三促”（访主体促发展、访部门促优化、访群众促满意）优化营商环境品牌创建活动，组织800余名人大代表联系3万余家市场主体、2万余名群众，35名常委会组成人员联系25家政府组成部门，定期上门走访，收集意见建议。扎实开展“三强一促”（强示范、强产业、强基层、促振兴）活动，设立科技创新、产业引领、技术推广、服务协调4类岗位，400余名农业领域人大代表“领岗”履职，为农民送政策、送技术、送服务。市人大代表向祖红认领“技术引领”和“产业带动”岗位，将柑橘管护“硬核”技术印成小红书、小红单，送到农户手中，带领果农走上致富“快车道”。

三是线上随时“约”。推出民情二维码，人大代表24小时“线上”值班，群众扫码即可“一键找代表”反映问题，实现“码上说、马上办”。今年，共收到代表“码”上提出的涉及营商环境、城市管理等方面“微建议”13件，都得到及时办理。例如，今年2月，宜昌市、枝江市人大代表谭俊“码”上收到群众反映的“井盖放置不规范导致盲道被破坏”问题后，立即核实上报，住建部门当天领办，第二天就对城区人行道458处隐形井盖进行了排查，发现并复位井盖16处。

民情专报——道出民情

对代表收集的群众诉求，实行分级处理，属镇（街道）村（社区）办理的，由镇（街道）人大跟踪督办；需提请市级层面解决的，由市人大常委会整理形成民情专报。

一是坚持定期编发。每月月底，市人大常委会将需市级层面解决的问题整理形成民情专报，专题向市委、市政府主要领导报送，由市委书记、市长亲自签批交办。目前，已编发民情专报3期，梳理意见建议32条。例如，针对“百里洲镇急需配备消防车”问题，市长亲自上阵指挥，仅用一周时间就将消防车配备到位，解决了群众“心头大患”。

二是坚持原汁原味。对代表们提交的意见建议，市人大常委会坚持原汁原味整理汇总，反映出人民群众最真实的想法和意愿。同时，按照“已办结”、“办理中”、“无进展”三个层次，在每期民情专报中通报前期意见办理进度，办结方可销号。

三是坚持举一反三。针对群众反映的一些个性问题，市人大常委会组织排查梳理同类问题，实现由一个问题延伸挖掘一类问题，推动办成一批民生实事。例如，问安镇群众反映“问安集镇至袁码头村农村客运车停运，导致村民出行困难”，排查后发现其他镇也存在类似情况，于是一并纳入民情专报转交市政府办理。

有呼必应——力解民忧

为推动群众反映的问题诉求得到解决，市人大常委会探索建立了“办、督、评”闭环机制，确保“民有所呼、我有所应”。

一是多方“办”。督促市政府完善主要负责同志、分管负责同志、具体承办单位“三位一体”办理体系,同时将群众反映的重点、难点、热点问题，纳入“家站点”问政议事范畴，邀请人民议政员、人大代表、选民代表与承办单位一起找原因、寻对策，推动问题尽快解决。

二是联合“督”。健全市委、市人大常委会、市人民政府领导领衔督办、专（工）委对口督办、代表参与督办工作机制，定期赴现场督办，并提请市委将部分重点意见建议纳入全市重点工作督查内容。截至目前，纳入民情专报的32个意见建议，9个已办结，7个基本完成，13个正稳步推进，3个因客观原因暂时无法办理，已向代表解释。

三是群众“评”。建立办理情况公示制度，每月在代表联络站将承办事项进展情况、完成时限和责任单位进行公示，主动接受群众监督。办结后，由人大代表将办理情况反馈给当事人，当事人对办理结果进行评价。评价结果为不满意的，限期整改后再次测评。经群众评价，已办结的9个意见建议有6个获非常满意等次，3个获满意等次。5月上旬，市人大代表龚振华就三合小区李阿姨反映的“绿化带树木影响底层住户采光”问题进行回访，李阿姨连连称赞：“有困难找人大代表反映果真管用，不到十天时间道路两边树木就全部修剪好了，阳光照进来屋里敞亮多了，我非常满意！”（通讯员：郑小艳）

责任编辑：刘浪