红色教育场馆的参观人员络绎不绝，新型农业经营主体生意红红火火，红色生态旅游公园吸引着八方游客……近年来，湖北省老河口市袁冲乡红色旅游产业的兴起，背后也凝聚着全乡各级人大代表的“助推”力量。

湖北省老河口市袁冲乡是全省著名的革命老区，具有浓厚的红色基因，也是湖北省较有影响力的红色教育基地。袁书堂、左觉农等革命烈士早期曾在这一带开展一系列革命活动。全乡建有鄂北五县暴动会议旧址、袁书堂纪念馆、袁书堂烈士陵园及鄂北特委纪念馆等近10处红色教育基地。

如何立足老区红色文化优势，开发深挖本地红色资源，发展壮大红色旅游产业？近年来，老河口市袁冲乡人大充分发挥基层人大作用，将85名三级人大代表混编组成5个“人大代表联络站”，以“站”为阵地，创新人大代表履职方式，组织引导人大代表积极参与，有效推动红色旅游产业的快速发展。

制定计划，明确责任。年初，袁冲乡人大就如何推进红色旅游建设，打造红色旅游名乡广泛征求人大代表意见，组织各站正副站长研究制定监督支持红色旅游发展建设年度工作计划，结合实际安排相关工作，明确工作重点，细化分解各项目标任务，强化每个人大代表的履职责任，制定服务人大代表履职措施。为确保各项工作任务有效落实，乡人大每月对各站工作开展情况进行一次检查督导，各站每周对各级人大代表履职情况开展一次指导检查，同时，乡人大还坚持每季度召开一次监督促进红色旅游发展建设推进会，排名次、评先进、督后进、齐奋进，并把每次的检查评比结果纳入到联络站和每个人大代表的年度履职评价内容，形成乡人大主动扛起责任、联络站积极服务指导、人大代表履职尽责的有效工作推进机制。

积极参与，同心合力。袁冲乡人大围绕“打造红色旅游名乡”这一目标，组织各级人大代表发挥各自优势，积极参与其中，争当发展红色旅游的带头人和排头兵。各联络站首先是根据人大代表所在区域和行业优势，确定每个人大代表的工作侧重点，正确处理自身工作与代表职责的关系，促使他们既能兼顾好本职工作，又能依法履行好人大代表职责，确保按时完成各自的工作任务；按照乡人大统一要求，各联络站组织人大代表广泛征求群众意见，深入学习相关政策并进行实地调研，及时掌握第一手资料，积极建言献策，先后提出30多条富有建设性的意见建议；按照区域划分，组织人大代表深入家家户户听取群众意见，做好思想发动工作，了解群众期盼，宣讲产业优势和相关政策，打通群众“心结”，解决实际问题，化解矛盾纠纷，充分调动群众积极性，先后调解各类矛盾纠纷86起，解决实际困难和问题48个；各联络站充分发挥人大代表的“一线”优势，广泛收集题词、合影、报刊、书籍、故事等资料，丰富红色资源，先后收集提供红色历史资料近百份；积极引导鼓励人大代表依托红色资源，参与建设发展红色旅游产业。人大代表参与到改造袁书堂烈士陵园、修缮袁书堂烈士纪念馆、修复鄂北特委旧址及陈列布展、新建红色政治生活馆等纪念设施中，为红色旅游产业发展注入了强劲动力和活力。纪洪联络站的市人大代表潘勇先后投资近一亿元，建设了“严寨牧歌”生态公园，吸引了鄂豫陕三省的大量游客；郝岗代表联络站的乡人大代表周涛，依托鄂北五县暴动会议旧址和百里丹渠，带领陡沟河村群众建成了“森林樊庄”红色生态旅游村；郝岗代表联络站的市、乡两级人大代表刘国祥积极争取，多方协调，先后组织对袁书堂纪念馆、烈士陵园进行了扩建，建设了大型烈士浮雕墙，绘制了“红土地上的脊梁”主题群英像等红色旅游设施，打牢了红色旅游基础。15名人大代表直接参与投资建设，拓宽了红色旅游渠道，丰富了红色旅游内涵，提升了红色旅游的附加值。同时，各联络站还立足本地红色资源，对人大代表进行专题培训，开展红色教育，使每个人大代表既当群众利益的代言人，又当“红色旅游宣讲员”。据了解，全乡85名三级人大代表以“人大代表联络站”为平台，都以不同形式参与到红色旅游发展中，成为发展红色旅游的主力军。

跟踪监督，扎实推进。按照袁冲乡人大统一安排，各联络站充分发挥平台作用，围绕红色旅游建设，采取暗访、视察、检查、座谈等方式，因地制宜开展监督活动。要求每个人大代表结合实际开展全天候监督，联络站划分的若干代表活动小组每半月开展一次监督活动，联络站每月组织全站人大代表开展一次监督活动，乡人大每季度组织各级人大代表开展一次集中监督活动。同时，乡人大每两个月展开一次各联络站正、副站长碰头会，交流监督工作经验，了解工作推进情况，在监督实践中发现问题、分析问题、解决问题，并及时向乡党委政府提出相关意见建议30多条，协助解决相关问题20多个，为全面推进红色旅游发展提供了可靠的信息保障。

小小联络站，释放大能量。袁冲乡人大依托“人大代表联络站”，拓展了人大代表履职平台和服务群众的新渠道，有力促进了全乡红色旅游产业快速发展。经过努力打造，目前，袁冲乡已成为鄂西北红色教育示范基地，年接待4万余人次，被省委组织部确定为党员教育中心联系点。建设“丹丘觅境”艺术民宿区、“森林樊庄”红色文化研学基地、夏诗荷雨等4个村庄文旅公司、“严寨牧歌”红色生态旅游公园、薛沟“四香”特色农产品合作社等红色旅游特色产业项目20多个。并不断拓宽红色旅游消费市场，加大特色产业扶持力度，促进农民致富，集体增收，以特色产业促进红色旅游产业发展壮大。袁冲乡各级人大代表在“代表联络站”平台上，主动作为，积极参与，依法监督，推动全乡依托丰富的红色资源，大力发展红色旅游及相关产业，近3年来，全乡红色旅游产业发展势头和发展规模越来越大，效益越发明显，每年的红色旅游产业收益都在80余万元左右，为改变老区面貌，促进老区积极社会全面发展提供了强劲的产业支撑。（王宇）

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