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建始县:人大代表“常进站” 服务群众“零距离”

来源:湖北人大网   时间:2025-02-18 10:01   [收藏] [打印] [关闭]

2024年以来,建始县坚持以深化代表工作持续推进全过程人民民主基层实践,在规范“家站”载体、提升代表履职能力、创新工作机制上一体发力,人大代表联系群众、服务群众质效明显提升。

一、健全组织架构,夯实家站建设“基本盘”。发挥“家站”建设在汇集社情民意、回应社会关切上的突出作用。一是推动组织架构“纵向到底”。持续建好用好全县10个代表之家、53个代表联络站,不断完善“代表之家—代表联络站—代表小组”三级体系,保障基层人大听得到建议、聚得拢群众、办得好实事;打破层级限制,综合专业知识、履职能力、区域分布等因素,将县域内的省、州、县人大代表按行业性质组建专业代表小组,用“专业人做专业事”的办法,使代表小组活动更具专业性、针对性。2024年新建教育专业代表小组,推动解决教育领域专业问题20个。二是推动联系群众“横向到边”。优化完善县人大常委会委员联系人大代表,人大代表联系选民工作机制,33名常委会委员联系165名基层人大代表,各级人大代表定期联系接待选民、开展活动、收集意见,实现人大民主民意表达平台规范管理、有效运行;实施“五彩”代表小组创建活动,以组织聚合带资源整合促职能融合,发动全县各级人大代表积极融入评理说事队、乡风文明理事会、邻里互助队、专业合作社、产业技术协会、公共设施管护协会等群众组织,在政策宣传、助力发展、志愿服务、基层治理、监督推动等方面不断发力,实现代表联系群众无死角、全覆盖,该做法在2024年省人大工作通报代表行动专刊中推介。三是推动“家站内外”纵横联动。采取“站内接待+站外活动”“跨区域代表小组联动”多种方式,推进代表小组活动常态化、制度化。如,业州镇人大以乐家坝代表联络站为依托,集成“一厅两会”3个平台,推广村级议事厅、群众理事会、民主测评会,实行“主意厅里拿、办法一起想、效果会上评”,让群众在民生实事项目的设计、实施、评估中占主体,推动项目效益实现最大化;茅田乡代表之家突破地域、编组限制,让代表“走出去”开展活动,持续深化同龙坪乡、三里乡协同发展,围绕“区域康养产业发展”“小流域综合治理”等主题深化代表行动,持续巩固“跨区域开展代表小组行动”成效。

二、提升履职能力,构筑为民服务“硬支撑”。持续推进代表培训工作系统化、规范化、专业化,全方位提素质、强能力。一是夯实履职基础。实施人大代表能力提升工程,各乡镇人大和专业代表小组按照县人大常委会要求,定期组织代表进家入站开展培训学习活动,各级人大先后举办代表履职培训和外出学习20余次,培训人大代表300余人。同时,各“家站”利用站点公开栏、阅览室等,配备党的理论政策、宪法法律等学习材料,并定期充实更新,全年为人大代表配送学习用书200余套。二是选树身边榜样。以“回望光辉历程·坚定制度自信”为主题,在省人大门户网站、湖北日报推出系列报道38篇,回顾县人大常委会及各级代表依法履职的精彩故事,充分展示全过程人民民主的生动实践;聚焦庆祝人民代表大会制度建立70周年主题主线,先后选树、推介冷德录、徐武、谢世燕等30余名基层人大代表作为身边榜样。三是开展履职登记。探索建立县人大代表履职档案,实行“一人一档”,对代表履职进行全周期记录并开展积分管理,履职情况作为代表连任推荐提名的重要依据。组织代表定期回选区访选民,向本选区选民述职,广泛听取选民意见,接受选民评议监督,相关工作画面得到2024年11月2日央视《新闻联播》关注。

三、创新工作机制,架起社情民意“连心桥”。聚焦群众急难愁盼,搭建平台载体,让代表充分发挥来自人民、扎根人民的特点优势,充分反映人民的意见和诉求。一是自下而上收集群众意见诉求。线下建立“群众—人大代表—人大—政府”民情民意收集转办机制,线上利用“鄂汇办”“12345”“书记听我说”等小程序,利用线上线下双渠道全方位征集社情民意,边摸排边处理,边研判边转办,边督促边回复,将代表走村入户征集到的意见建议和群众急难愁盼交办至各部门,直至办结闭环。二是自上而下推动代表建议办理。出台《建始县人大代表建议、批评和意见办理工作评价办法(试行)》,常态化推动县级领导领衔,常委会各委室会同县政府督查室全过程督办,代表全过程参与的代表建议办理督办工作机制,县十九届人大三次会议代表所提83件建议已全部办理完毕,代表评价满意率和基本满意率达到100%。三是上下协同开展“代表行动”。以“代表行动”为载体,坚持县乡人大整体协同,省州县乡代表混合编组,连续两年以“春夏秋冬”四季为节点,确定小切口,组织开展代表行动。2024年,围绕抵制无事酒、人居环境整治、关爱留守儿童、推动殡葬改革等主题,组织活动208次,现场协调解决问题210个,交办意见建议57件。(建始县人大常委会)

责任编辑:李靖