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十堰市张湾区:产业链上安“家” 专业小组赋能
在湖北十堰工业新区,一个与众不同的人大代表之家引人注目——不在机关大院、街道社区,它直接建在千亿级汽车产业链上,这就是十堰工业新区汽车行业人大代表之家。这里既是55名汽车行业各级人大代表履职的耀眼舞台,也是推进产业转型升级的“算力枢纽”。
步入“汽车行业人大代表之家”,首先映入眼帘的是代表信息公示墙,其下电子屏动态显示着代表意见建议办理进度、选民接待日公告等内容。几位来自辖区企业的人大代表正与选民促膝交流,一旁书架上,新能源电池、智能驾驶系统等引领未来趋势的科普书籍,以及人大代表业务知识类书籍醒目陈列。“这里不仅是代表履职专门阵地,我们更力图让它起到推动产业技术创新孵化的作用。”代表之家负责人现场介绍。
今年七月,汽车行业人大代表之家围绕“聚力建支点·建功示范区”开展代表小组活动,同时邀请张湾区人大财政经济专业代表小组共同参加、双向奔赴,一同深入企业车间进行深度调研。在远景动力电池生产车间,代表们仔细观察自动化生产线;在东风设备制造公司,与老工艺师们深入探讨技改难点。
“人才政策很好,但我们急需的电机电控等‘三电’高精尖人才还是引不来、难培养。”一家零部件企业负责人细说苦恼。多家企业反映,惠企政策虽多,但前置条件与申请流程较为复杂……。这些真问题、实情况,最终凝聚成6份沉甸甸的代表建议。
这6份建议的背后,是专业代表们的精准把脉。今年3月,张湾区人大常委会创新组建财政经济专业代表小组,通过全域精挑细选,13名具备经济管理、产业发展背景的代表加入。在酝酿代表建议过程中,代表小组先后召开4次专题研讨会,邀请政府部门负责人、专家学者和企业代表共同参加。“我们万不能只凭感性直观印象来提问题,要有科学研究精神,由博返约、通盘把握,结合人工智能赋能汽车产业大势,提出契合我区产业实际的具体化、可操作的解决方案。”代表小组牵头负责领导强调。
在讨论大学生人才津贴发放方式时,代表们通过对比多个城市做法,最终达成“预发放+常规发放+绩效动态评估”的最优解。《关于建立低空经济和新能源产业发展基金的建议》的酝酿过程更体现了专业匠心,代表们不仅调研本地产业基础,还通过大数据建模等方法,系统收集追踪深圳、杭州、重庆、合肥等地的产业发展经验资料,以充分借鉴汲取先进经验智慧。
代表建议的生命力在于落实落地。《关于建立汽车产业链企业定期交流机制的建议》提出后,区科经局立即制定工作方案,确定每季度组织产业链对接会。首次对接会上,惠企政策兑现建立“绿色通道”,申请材料精简30%,办理时限压缩60%,目前已向上争取政策资金2000余万元。
“人大代表之家建在产业链上,同时巧借专业代表小组之力,是代表履职尽责方式的创新,还起到了一种增强‘化合反应’,”区人大常委会负责人表示,“多方专业力量聚集在代表之家,能让代表履职更接‘地气’,让代表建议更添‘才气’,让产业发展更聚‘人气’。”(张磊)