在襄州区程河镇这片孕育柳编文化的土地上，活跃着一群特殊的“治理尖兵”——各级人大代表。他们脚踩泥土、手带薄茧，既是普法宣传的“先行者”，也是矛盾化解的“调解员”，更是基层法治建设的“生力军”，用实际行动为基层治理注入人大智慧与力量。

聚焦“法律明白人”培育，筑牢依法履职“基本功”

程河镇人大以3个人大代表联络站为核心阵地，依托29个村（社区）综治中心平台，扎实推进“法律明白人”培养工程。通过专题培训、案例教学等方式，持续提升人大代表的法治素养，帮助他们熟练运用法治思维和法治方式解决问题、化解纠纷。

同时，结合人大代表密切联系群众的天然优势，组织代表深入田间地头、农户家中，开展“面对面”“点对点”的精准普法宣传。截至目前，全镇94名人大代表成为合格的“法律明白人”，单独或联合开展普法活动60余次，有效引导群众树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治观念。

聚焦公共法律服务，打造矛盾化解“终点站”

针对信访突出问题、“12345”政务服务热线诉求等民生痛点，程河镇人大主席团主动牵头，组织人大代表深度参与矛盾纠纷调解工作。通过建立“镇人大代表+首席法律专家+法律明白人+村干部”的联合调解工作组，强化部门联动，形成治理合力。

此前，工作组成功推动村民陈某与苏某长达十年的历史纠纷达成调解协议，并完成司法确认，彻底化解了这一“老大难”问题。今年以来，全镇人大代表累计参与各类纠纷调解100余起，接待群众来访24批30人次，对群众反映的合理诉求，由镇人大牵头提交并督促相关部门落实，切实解决了一批民生难题。

聚焦乡村振兴监督，激活高质量发展“新引擎”

程河镇人大将监督职能与乡村振兴工作深度绑定，创新实行“联动式”监督机制。通过构建“人大+纪委”联动、代表网格化参与的监督模式，把农村产业发展、生活污水治理、人居环境提升等重点工作纳入监督清单，确保监督精准有力。

依托人大代表联络站履职平台，各级人大代表主动下沉一线，对巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴项目推进、票决民生实事落实等工作开展联合监督检查。此举有效打通了人大代表监督职能的“堵点”，实现了人大监督与乡村振兴工作同频共振、同向发力，为全镇乡村振兴高质量发展保驾护航。

下一步，程河镇人大将持续深化代表履职与基层治理的融合，把代表作用嵌入科学立法、规范执法、纠纷化解等各个环节。着力将人大代表联络站打造为法治建设的“前哨所”、开门监督的“主阵地”、服务群众的“神经末梢”，切实把全过程人民民主的制度优势，转化为基层治理提质增效的强大动能。（赵香南）