今年以来，东宝区人大常委会深入贯彻省、市人大“聚力支点建设・建功‘两个先行区’”代表行动部署，严格对标《荆门市沮漳河流域保护条例》《荆门市农业面源污染防治条例》《荆门市人大常委会关于加强漳河水库水生态环境保护的决定》，组织全区各级人大代表依托基层代表联络站，聚焦漳河上游生态保护核心任务，通过源头管控、精准监督、全民动员三维发力，推动流域治理取得阶段性成效，让漳河水库这一荆门“大水缸”持续保持地表水Ⅰ类水质，为全市4000多万吨工业用水、8000多万吨生活用水提供坚实保障。

一、聚焦源头治理，筑牢生态保护 “第一道防线”

东宝区各级人大代表立足漳河上游水源涵养地定位，以“减污、控源、修复”为核心，推动构建全链条污染防治体系。在面源污染治理中，代表们牵头推进“厕污垃”综合治理工程，栗溪镇累计完成改厕2433座，今年新增56座，覆盖25 个村、2个社区；推动建成日均处理600吨的栗溪集镇污水处理厂及姚河、花屋场微动力污水处理站，配套完善垃圾收运处置体系，年内处理生活垃圾3200吨，从根本上提升生活污染处理能力。同时，代表们积极倡导绿色生产方式，推动秸秆禁烧与综合利用、化肥农药减量增效等措施落地，强化企业环保监管，有效削减污染物入河风险。

在生态修复方面，代表们推动“林长制”与“河湖长制” 协同发力，栗溪镇清理病枯死松木2000余株，抓实森林防火与病虫害防治，提升流域水源涵养能力；栗溪镇、马河镇两级河长年内巡河720次，清理河道垃圾19吨以上，其中栗溪镇清理河道垃圾5吨以上，马河镇累计打捞清理河道及沿岸垃圾14吨，辖区水质稳定性持续向好。通过代表监督推动，生态缓冲带建设扎实推进，漳河镇迎接村、肖岗村建成23万平方米生态缓冲带，8户临水农户退果还林20亩，有效阻断农业面源污染入库路径。

二、强化精准监督，激活代表履职 “关键驱动力”

东宝区人大以代表联络站为平台，构建“常态巡查 + 集中视察 + 闭环整改”的监督机制，让代表成为流域治理的 “监督员”“推动者”。东宝区栗溪镇姚河人大代表联络站对马道河流域开展2轮集中视察，走访农户、养殖户30余家，精准排查问题并形成治理建议清单；东宝区栗溪镇栗溪人大代表联络站对竹马沟流域开展“代表巡河问效”与“回头看”，推动河道淤积、岸坡垃圾等问题闭环整改。马河镇人大组织代表深入水库库区、沙滩河国家级水产种质资源保护区等重点区域，通过“边走边看、现场问效”，监督水质状况、污染防治等工作落实，推动成立多部门联合执法专班，采取 “白 + 黑”“日常巡查 + 专项整治”模式，全年开展执法行动50余次，查处违规垂钓人员20余人，收缴地笼2个、非法网具2部，形成有力执法震慑。

各级人大代表主动亮身份、践承诺，在护河一线展现担当。栗溪镇区人大代表陈中菊发现上关帝街河道淤堵后，立即组织居民清淤除杂，并向区水利湖泊局建言争取支持；区人大代表皮君鹏带领村民开展青龙桥河道清淤，维修小型水利设施，以实际行动守护上游清水。马河镇区人大代表丁照葵长期利用业余时间巡查河岸、捡拾垃圾，加入“河伙人” 志愿服务队，带动群众性护河力量不断壮大。漳河镇区人大代表罗丽丽聚焦热门打卡点“一棵树”的环保问题，组织村干部、村民劝导游客近500人次，清理白色垃圾、制止私自游泳，同时跟踪监督生态缓冲带项目建设，协调解决农户退果还林难题，用精准监督护航生态保护。

三、深化全民共治，凝聚协同保护 “强大合力”

东宝区人大代表坚持“立法护航 + 宣传引导 + 民生联结”多管齐下，推动形成共建共治共享的治理格局。在法治保障上，代表们深度参与《荆门市沮漳河流域保护条例》制定，荆门市东宝区龙泉人大代表小组提出近50条修改建议，其中15条关键建议被采纳，推动增设漳河水库水环境保护专章，为保护工作筑牢法治根基。在宣传普及上，漳河镇安河人大代表联络站开展“学习法规、保护生态、助力发展”主题活动，组织代表们学习相关条例后清理雨淋村沿岸白色垃圾；漳河镇付集人大代表联络站在人流密集区域开展未成年人防溺水暨漳河保护宣传，发放《防溺水倡议书》5000 余份，用通俗语言解读法规案例；罗丽丽代表创新宣传方式，通过妇女节垃圾清理行动、乡村音乐会等载体，组织 100 余位妇女学习条例，发放倡议书 300 余份，让环保意识深入人心。

在民生联结上，代表们搭建民意沟通桥梁，通过 “屋场会”、基层立法联系点等渠道吸纳群众诉求，市民提出的禁止库区游泳、约束露天烧烤等建议均被纳入法规。同时推动建立生态补偿机制，自2021年起，每年安排资金450万元，用于漳河库区32个村生态补偿，并实行将生态补偿资金直补到村（户）新模式，惠及库区村社，带动绿色种植技术推广，助力漳河连续24个月保持Ⅰ类水质，实现保护成果与民生改善双赢 。

四、正视问题挑战，明确持续发力 “重点方向”

在肯定成效的同时，也需清醒认识到漳河保护工作仍面临诸多挑战：一是宣传深度与广度不足，部分群众自发保护意识不强，少数干部群众存在“先发展后保护”的错误观念。二是生态补偿资金覆盖范围有限，栗溪镇仅金华村、鹅项村受益，上游流域未充分覆盖，目前正推动修订补偿办法，拟将镇纳入补偿对象，扩大受益范围。三是跨区域、跨部门协同共治有待加强，漳河水库涉及荆襄宜三地及多个管理部门，存在监管盲区，需完善联合执法与考核问责机制。四是重点河流治理需加大投入，马道河、香龙沟、钱河等主要汇入河流的治理项目争取力度仍需强化。

下一步，东宝区人大将继续组织各级人大代表聚焦突出问题，持续深化源头治理监督、完善协同机制、扩大宣传覆盖面，推动生态补偿政策落地见效，以更实举措、更硬作风守护漳河水库一库清水，为流域生态环境保护和高质量发展注入更强 “人大动力”。