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汉川市:“家站+法庭”联动发力 绘就基层治理新图景
近年来,汉川市人大常委会与汉川市人民法院创新探索代表“家站”与人民法庭四联机制,以“站庭联建、信息联通、纠纷联调、源头联控”为抓手,将全过程人民民主深度融入基层治理,转化为服务群众的“温度”和矛盾化解的“效能”。

推进“站庭”联建。印发《关于践行全过程人民民主,建立人大代表“家站”与人民法庭联动工作机制,促进基层社会治理工作实施方案》,定期调研并召开相关工作会议。在仙女山、马口、新河、沉湖、分水、新堰、刘家隔等乡镇基层人民法院高标准打造7个人大代表联络工作室,全市25个乡镇场、办事处、开发区共设置人民法庭驻代表“家站”工作室45个,实现人大代表“家站”与人民法庭“双挂牌”全区域全覆盖。
加强信息联通。构建信息平台常态收集、开门接访现场收集、会商研判定期收集等信息联通渠道,设立人大代表与法官“联合接待日”,着力为群众疏法结、解心结、化症结。在一次接访过程中,汉川市人大代表栾艳平与城关人民法庭法官王琴在祥和花园社区“站庭”工作室共同接待来访群众4人,当场化解2起涉法涉诉信访问题。
强化纠纷联调。以代表“家站”为阵地,优选口碑好、威望高、善调解的优秀人大代表担任“人民调解员”,参与矛盾纠纷调解,息诉化讼。截止目前,已培养人大代表金牌调解员14人,人大代表参与调解案件65起,人大代表监督案件执行14起,旁听庭审并评议32起,参与巡回审判16次。同时,积极吸纳司法所、派出所、妇联组织、劳动争议仲裁委等单位参与矛盾化解,构建了“1+1+N”多元解纷机制,不断扩大多元解纷“朋友圈”。刘家隔人民法庭打造了“代表‘家站’+人民法庭+N”的交通事故赔偿解纷品牌,通过“站庭联动”化解纠纷20余起。
实施源头联控。依托人大代表履职优势、法官专业优势和基层人大阵地优势,探索“代表说理+法官释法”,开展法治讲堂、法治夜校等法治宣传34次,开展走访排查活动收集意见建议80多条,并全部向市乡两级政府和相关部门进行交办。人大代表参与诉前调解已达382件,联合调解矛盾纠纷569件,有效维护了社会和谐稳定。(刘辉、陈宏声)
