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监利市:在红色沃土绘制全过程人民民主基层实践的生动画卷
今年3月,监利市人大常委会组建“火把堤”市直代表小组,并在监利市民之家设立“火把堤”代表联络站。通过充分发挥联络站作用,与群众同围一张桌,同坐一条凳,将“接地气”“冒热气”的基层呼声,转化为一次次代表行动、一条条代表建议、一项项民生实事,在红色沃土留下践行全过程人民民主的鲜明印迹。
深入联络站密切“联”
到群众最集中、最需要的地方去,是人大代表深耕基层一线的实干姿态、倾听民声民意的务实路径。驻火把堤代表联络站的20名五级人大代表,将依法履职与群众需求有效衔接,实现代表与群众零距离联系,书写“群众点题、代表解题、部门答题、人大督题”的基层民主实践生动答卷。
4月的一天,驻站人大代表了解到,一个低保家庭的孩子异地求学时查出血液病,因参加当地医保无法享受监利低保医保报销政策,庞大的医疗费用让这个家庭难以承受。驻站人大代表第一时间提请监利市人大常委会协调医保、民政等部门,迅速与异地相关机构联动处置,历经半个多月的努力,这名重病学子重新踏上就医之路,这个低保家庭的希望之火被重新点燃。此外,“火把堤”代表联络站还公布了409名监利市人大代表的联络二维码,进行集中“亮码履职”,打造24小时不打烊的“云上联络站”。
你呼我应共同“商”
驻站代表固定每周三接待群众,先后有137名群众向代表反映情况,181条诉求按程序分类处理。为推动群众反映强烈的问题得到有效解决,探索开展“123一起办”活动,将每一个月的第二周星期三定为“集中议事日”,先后聚焦社保、物业等主题组织人大代表、群众和相关部门负责人集中议事7次。
灵活就业人员和退休老人多次反馈社保缴费档次选择困难、断缴补缴流程繁杂、异地缴费查询不便的问题,该诉求被纳入“123一起办”集中议事议题,并在集中议事会上推动协商。火把堤代表联络站站长牵头,召集驻站代表、群众代表、市民之家人社与税务部门窗口人员,以及农商行网点负责人,针对群众反映的社保缴费“看不懂、不会办、跑动次数多”的难题,促成大家聚焦“简化流程、强化宣传、优化服务”达成共识,推动在市民之家社保大厅增设社保缴费专区,农商行网点开通社保缴费绿色通道,并配备志愿者协助老人操作。
选定主题集中“督”
联络站每季度开展一次代表集中“督”活动,督促已交由政府及相关部门办理的热点难点问题尽快解决。“办证难”曾是监利市群建桥、民乐、民安花园等还建小区业主的“心头愁”。因历史遗留问题,业主入住多年仍未拿到不动产权证,影响房屋交易、落户、子女入学等权益,成为长期积累的民生矛盾。相关诉求交由监利市自然资源和规划局牵头推进化解工作。
今年第三季度上旬,驻站代表前往市民之家不动产登记大厅和小区调研视察,督促破解历史遗留“硬骨头”。截至10月23日,民乐小区完成338户分户登记,民安花园小区214户业主拿到不动产权证;群建桥小区不仅完成72户不动产登记,还为44户商铺经营者解决产权问题,累计惠及670户家庭。
破解难题用情“帮”
联络站开展的“百姓微心愿代表帮”活动,依托12345热线、办不成事反映窗口和心愿卡等平台,整理群众关于改进窗口工作、提升服务水平的建议281条。建站初期,火把堤代表小组在市民之家开展第一次集中调研活动时,多名来登记结婚的新人向代表反映,市民之家的结婚和离婚登记功能分区不合理,既相互影响,也很尴尬。代表联络站按照相关工作程序,迅速提请监利市人大常委会召开协调会,民政部门负责人与代表、群众面对面沟通会商后立即整改,驻站代表们则继续跟踪进展。
“小窗口”温暖“大民生”,如今的婚姻登记大厅焕然一新,喜庆的红色成为主色调,结婚登记区与离婚登记区完全分离,特别增设的3间婚姻家庭辅导室充满温情关怀,结婚宣誓台更成为不少新人争相打卡拍照的网红点。
民主课堂全面“宣”
开展“民主大家谈”活动,将联络站打造成民主课堂,通过“理论宣讲+现场观摩”“代表讲+群众谈”等形式,促进代表与群众深度交流、双向奔赴。全国人大代表毕利霞在参加完今年的全国人大会议后,就兴冲冲赶回代表联络站,结合所听所见、所思所悟,用监利方言分享了“农业怎么发展”“基层怎么治理”“代表怎么更好履职”等感悟和体会,将“热气腾腾”的大会精神传递到现场每一个人的心头。今年以来,民主课堂先后围绕企业家代表创业经商及投身公益事业的履职事迹、不动产登记等主题开展宣讲活动,这些仅仅是代表联络站传递民主声音、讲好人大故事的一个缩影。
现在,火把堤代表联络站正成为收集群众民意的“直通车”、为民服务的“连心桥”、改进工作的“助推器”、凝聚共识的“广播站”,让群众真切感受到全过程人民民主就在你我身边。(徐雁飞)
