在中国式现代化的宏大叙事中，县域经济是连接城市与乡村、工业与农业的关键节点，而特色产业则是县域经济高质量发展的核心引擎。作为李时珍故里、“中国艾都”，湖北省黄冈市蕲春县的蕲艾产业，从田间地头的一株野草，成长为带动30万人就业、品牌价值突破142亿元的大健康产业集群，其发展历程不仅是特色资源转化为发展动能的生动实践，更是人大代表以正确政绩观引领产业升级的典型样本。

一、锚定为民初心，以正确政绩观校准产业发展方向

正确政绩观的核心是“为民造福”，这既是马克思主义唯物史观的本质要求，也是中国共产党百年奋斗的初心使命。在蕲艾产业的发展过程中，人大代表始终将“人民是否受益、群众是否满意”作为衡量产业发展成效的根本标准，坚决摒弃“重GDP、轻民生”“重短期效益、轻长远发展”的错误政绩观，锚定“共同富裕”的目标，推动蕲艾产业从“规模扩张”向“质量提升”“效益共享”转型。

蕲春县基层人大代表伍志军在“代表行动”调研中深刻体会到：“发展特色产业要让群众看得见、摸得着实惠。”基于这一理念，蕲春县人大常委会建立“代表联络站+产业基地”模式，组织132名各级代表结对帮扶种植户，推动“企业+合作社+农户”利益联结机制落地。数据显示，全县蕲艾种植面积从2020年的18万亩扩展到2025年的35万亩，带动3.2万脱贫人口稳定就业，艾农每亩增收近千元，真正实现了“小艾草”里的“共同富裕密码”。

与此同时，人大代表积极推动蕲艾产业与乡村振兴、民生改善深度融合。在株林镇许家山村，通过发展蕲艾种植和乡村旅游，村集体收入大幅增长，村民在家门口实现了“租金+薪金+股金”的多重收益；在李时珍文化旅游区，游客可以参与艾灸制作、体验古法艾疗，享受“天然氧吧”中的太极养生课程，实现了“产业兴、百姓富、生态美”的有机统一。这些实践充分证明，只有始终坚持以人民为中心的发展思想，把为民造福作为最大政绩，才能让特色产业真正成为群众增收致富的“摇钱树”、乡村振兴的“顶梁柱”。

二、聚焦问题导向，以正确政绩观破解产业发展瓶颈

正确政绩观要求党员干部坚持实事求是、真抓实干，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。在蕲艾产业的发展过程中，人大代表始终坚持问题导向，深入调研产业发展中的痛点难点，以“钉钉子”精神推动问题解决，为产业高质量发展扫清障碍。

省人大农业与农村委员会专题调研发现，蕲艾产业曾存在“种植分散化、加工初级化、品牌碎片化”等问题。针对这些问题，在2025年11月召开的省人大常委会会议上，代表提交的《关于蕲艾产业集群建设的建议》被列为重点督办建议，推动省政府出台“蕲艾产业强链十条”，包括设立5亿元产业发展基金、建设现代化仓储物流中心等具体措施。这些政策的出台，有效破解了蕲艾产业发展中的资金瓶颈、物流瓶颈和品牌瓶颈，推动蕲艾产业从“单打独斗”向“集群发展”转型。

此外，针对蕲艾产业知识产权保护薄弱的问题，蕲春县漕河镇人大组织专题调研，发现小微企业维权面临“取证成本高、诉讼周期长、赔偿额度低”等三重困境。为此，人大代表建议镇政府投入专项资金搭建“蕲艾产业区块链存证平台”，实现产品从种植到销售全流程上链存证；推动建立“集体商标+企业商标”双轨制，既保障了“蕲艾”“蕲春艾灸”公共品牌价值，又维护了企业个体权益；推动黄冈市人大常委会将《蕲艾产业保护条例》纳入2025年立法计划，拟设立最高50万元的恶意侵权惩罚性赔偿条款。这些举措不仅有效保护了蕲艾企业的知识产权，更提升了企业的创新积极性，推动蕲艾产业从“要素驱动”向“创新驱动”转型。

三、着眼长远发展，以正确政绩观培育产业发展新动能

正确政绩观要求党员干部树立“功成不必在我、功成必定有我”的境界，多做打基础、利长远的事。在蕲艾产业的发展过程中，人大代表始终着眼于产业的长远发展，积极推动科技创新、业态融合和国际合作，培育产业发展新动能，为蕲艾产业的可持续发展奠定坚实基础。

在科技创新方面，人大代表建议组建蕲艾产业研究院，攻关缓释技术、纳米萃取等核心技术。科研人员从《本草纲目》的故纸堆中寻找灵感，成功选育出“蕲黄1号”“蕲青1号”等优良品种，挥发油含量远超普通艾草；在鼎艾科技等企业的生产线上，艾草被“吃干榨净”：茎叶制成艾条艾柱，提取精油做成护肤品，纤维织成抗菌布料，甚至渣滓也能转化为有机肥，实现了资源的高效利用。

在业态融合方面，人大代表推动建设国家中医药健康旅游示范区，开发艾疗温泉、药膳体验等新业态。蕲春以“中医药+”为引擎，探索“非遗+文旅”模式，打造多元化康养场景。在全球首个艾草主题沉浸式体验馆，游客可以全方位感受艾草文化的魅力；在“五感艾疗”体验中心，游客可以获得全新的现场体验。这些新业态的出现，不仅拓展了蕲艾产业的发展空间，更提升了蕲艾产业的附加值和竞争力。

在国际合作方面，人大代表建议借助“一带一路”建设契机，在东盟国家建立海外仓和体验中心。目前，蕲艾产品已出口到法国、加拿大、韩国、日本等国，备受海外消费者追捧。2024年网销蕲艾产品57亿元，实现了“蕲艾买全国卖全国”的目标。这些实践充分证明，只有着眼长远、立足全局，才能推动特色产业实现从“国内领先”向“国际知名”的跨越。

四、强化法治保障，以正确政绩观护航产业高质量发展

正确政绩观要求党员干部坚持依法行政、依法办事，以法治思维和法治方式推动工作。在蕲艾产业的发展过程中，人大代表始终坚持以法治为引领，推动蕲艾产业发展法治化、标准化，为产业高质量发展提供坚实的制度保障。

近年来，湖北省人大先后制定《湖北省中医药条例》《关于促进蕲艾产业高质量发展的决定》，为产业链建设提供制度保障；全国人大常委会法工委在《中医药法》执法检查报告中指出，“地方特色药材产业发展需要法治化、标准化护航”，进一步明确了法治在特色产业发展中的重要作用。2026年，黄冈市人大常委会启动“蕲艾产业立法后评估”，以法治力量护航产业高质量发展。

此外，人大代表积极推动蕲艾产业标准化建设。蕲春县引入社会资本，高标准打造李时珍中药材交易中心暨7S产业公共服务平台，实现从种苗到销售的全链条数字化管控；推动建立蕲艾种植、加工、销售等全产业链标准体系，规范产业发展秩序；推动蕲艾产品质量追溯体系建设，实现产品来源可查、去向可追、责任可究，有效提升了蕲艾产品的质量和信誉。

蕲艾产业的发展历程，是人大代表以正确政绩观引领特色产业高质量发展的生动实践。在这一过程中，人大代表始终坚持以人民为中心的发展思想，把为民造福作为最大政绩；始终坚持实事求是、真抓实干，以问题导向破解产业发展瓶颈；始终坚持着眼长远、立足全局，培育产业发展新动能；始终坚持依法行政、依法办事，以法治保障产业高质量发展。这些实践充分证明，正确政绩观是推动特色产业高质量发展的重要指引，只有树立和践行正确政绩观，才能让特色产业真正成为县域经济高质量发展的核心引擎，为中国式现代化建设贡献力量。

在“十五五”规划的开局之年，蕲春县将继续以正确政绩观为引领，深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，推动蕲艾产业向千亿级产业集群迈进，打造中医药现代化“蕲春样板”，为湖北省乃至全国的特色产业发展提供可复制、可推广的经验。正如全国人大代表李国忠所言：“蕲艾产业的实践印证了‘特色资源+科技创新+制度供给’的发展逻辑，这是一条符合县域经济高质量发展的正确道路。” （朱文刚 刘必胜）