“树绿草芳花更香，地面洁净亮如堂；鼓乐书声随处现，小区脱胎大变样。”这是六合嘉园老旧小区改造后的真实写照。在六合家园小区场地上，居民章士勤拉着前来视察的京山市人大代表尹少波手，高兴地说出了开头的四句顺口溜。近日，京山市人大常委会新市街道工作委员会组织了第73次代表“小组长”轮值制活动，开展“走入老旧小区，聚焦管护难题”主题活动。

拆除堵心墙 共建邻里亲

六合嘉园小区位于新阳社区，分别由原财办、工行、国土、水产、电教馆、建设等部门的职工宿舍楼组成，原先各自以墙为界，虽居民住宅相邻，但公共资源不共享、邻里不往来、管护问题难协商。人大代表们看在眼里、急在心里。他们主动将履职“阵地”下沉社区，与街道办事处的工作人员一起，积极协助新阳社区多方争取国家项目资金，分头组织六个单位家属区业主开展了多轮协商活动，用较短的时间统一了业主思想，形成了共识，制定的改造方案，将六堵围墙一一拆除，并快速推动管网配套、地面刷黑、栽树种花、车位配备、健身器材安装、亭阁修建、居民活动中心等建设工作，让小区居民相处和谐，胜似“亲戚”。

“像这样的老旧小区改造，我们共实施了266个，涉及楼栋1692栋，28535户，面积275万平方米，共投入资金5.55亿元；今年计划改造26个老旧小区，涉及6545户，预计年底完成。”新市街道人大工委主任陈水平介绍道。

昔日脏乱差 如今洁净亮

无物业管理、无建设主体、无卫生保洁的“三无”小区，该如何维护和管理？带着疑问，参加视察调研的京山市人大代表们来到了新月小区、棉纺厂家属小区。“在马家塝社区的指导下，我们建立了党员中心户制度，制定了楼栋长负责制度，实现了积分制管理激励制度，变互不相干为一起参与、共建共享，彻底改变了小区环境脏乱差和居民各自为阵的现状”。棉纺厂家属区党员中心户万巨英边走边高兴地对人大代表一一道来。

在云杜社区新月小区，小区居民组建自管委，每个居民出工出钱参与建设，小区管理井井有条。在视察现场，荆门市人大代表、街道城建办主任周萌向代表报告开展“三无”小区管理工作的方法：我们推动构建并完善了“街道—社区—网格—楼栋—中心户”五级组织网络体系，划分网格164户、微网格1299个，创新推广“庭院板凳会”“小区‘码上议’”等协商议事平台，组建业委会136个、居民自管委65个，将管理服务触角辐射到老旧小区的每一个角落，实现了全覆盖，“三无”小区管理步入了良性轨道。

管理长效化 居民常受益

“有条件的小区可引入物业公司，提升服务管理水平”“符合电梯安装条件的老旧小区，要逐步实施加装电梯，方便中老年人出行”“要创新‘六联共治’模式，进一步规范小区管理”“在政府适当补贴基础上，积极引导居民共筹，盘活小区公共收益，建立长效管护机制……”

视察活动结束后，代表齐聚新市街道人大代表联络组，听取了《街道办事处关于老旧小区改造后续管理维护工作报告》，针对老旧小区改造后管护难题，与会代表纷纷建言献策，一一“把脉问诊”“开出药方”。京山市人大常委会副主任张哲对进一步提升代表履职效能提出新的要求：“新市街道人大工委要将代表‘小组长’轮值制活动聚焦老旧小区管护主题，充分发挥代表主体作用，持续监督相关部门主动作为，探索引入小区市场物业管护主体，进一步释放小区‘六步议事法’治理效能，真正将惠及小区居民的民生实事办好，好事办实。”（易平松 袁雅婷 付红霞）