习近平总书记在中央人大工作会议上明确要求人大代表“要充分发挥来自人民、扎根人民的特点优势，密切同人民群众的联系，当好党和国家联系人民群众的桥梁”。当阳市人大常委会牢牢把握人大代表职能定位，深耕“中国鱼腥草之乡”特色资源，发挥人大代表密切联系群众的优势，让鱼腥草成长为富民兴村的支柱产业，生动书写全过程人民民主基层实践的当阳答卷。

一、五年接力献良策，铺就产业升级“快车道”

察民情、汇民智、解民忧，是人大代表不变的履职初心。2020年，当阳鱼腥草产业初具规模，年产值近3亿元，但快速扩张背后，品牌影响力薄弱、基础设施配套滞后、产销经营模式粗放三大短板日益凸显，成为制约产业提质扩容的堵点难点。

为破除产业发展壁垒，盘活特色产业资源，2021年，当阳市人大代表史宜平率先提交《关于支持两河镇建设鱼腥草特色小镇的建议》，创新谋划“一条外运通道、一条产业主干道、一处蔬菜综合服务中心、一座鱼腥草智慧加工工厂、一片标准化种植基地、一处大型清洗集散中心”一体化发展布局，正式开启人大代表五年接力助推鱼腥草产业发展的履职之路。

2022年，当阳市人大代表童梦接续提出《（跟踪）关于支持两河镇打造“鱼腥草特色小镇”的建议》，持续跟进六大工程建设；2023年，当阳市人大代表王建维聚焦鱼腥草科学用药，提出《关于科学引导鱼腥草用药施肥的建议》；2024年，当阳市人大代表吴方华聚焦鱼腥草标准化建设，提出《关于加大对“当阳鱼腥草全产业链标准化试点项目”资金支持的建议》；2025年，吴方华再次建言，提出《关于突破性发展鱼腥草产业 奋力冲刺百亿级产业的建议》，建议将鱼腥草定位为生命健康产业，推动产业向生命健康赛道升级。

五年深耕结硕果。2026年1月，湖北品牌建设促进会权威评定“当阳鱼腥草”区域公共品牌价值达32.05亿元。昔日乡间野生小草，在各级人大代表持续建言助推下，已然成长为带动全市农户稳定增收、村集体经济稳步壮大的特色优势富民产业。

二、阵地建在产业链，架起为民服务“连心桥”

产业发展到哪里，民主阵地就延伸到哪里。当阳市人大常委会紧扣全市特色农业发展布局，高标准推进人大代表“家站点”标准化、特色化建设，推动代表履职下沉产业一线，赋能特色产业发展。

聚焦鱼腥草特色产业发展需求，两河镇构建覆盖产业链的“家站点”三级履职阵地体系。镇级建成标准化人大代表之家，在群丰、赵闸、胡场、新星四大核心种植村设立代表联络站，同步在群丰村鱼腥草标准化种植示范基地、天承农科鱼腥草智慧产业园布设基层代表联系点，实现产业发展阵地全域覆盖，基层联系端口全线延伸。

依托链上履职阵地，当地常态化开展代表驻站接待、田间走访、产业议事会商等活动，针对收集到的产业发展痛点，实行逐项销号管理。针对农户种苗品质参差不齐、田间管护技术薄弱等问题，农业领域驻站代表联动农业部门、农技推广中心，常态化开设田间课堂，围绕良种选育、绿色种植、病虫害防控开展专项培训，发放标准化种植手册千余份，惠及千余名种植农户。针对深加工企业原料供给不稳、品牌销路不广、冷链配套不足等发展难题，人大代表牵头搭建产业议事平台，联动种植大户、合作社、企业及电商经营主体共商发展对策，建立保底收购、订单种植合作机制，畅通“田间到车间”供货通道。同时，为了拓宽销路，驻站人大代表开展助农直播带货，有效拓宽鱼腥草鲜品、预制菜、提取物等产品销售渠道。

坚实的保障是长效履职的根基。当阳市人大常委会将产业链“家站点”建设列为年度重点工作，落实领导分片联系机制，将专项工作经费纳入市级财政预算，为阵地常态化运行、代表常态化履职保驾护航。

三、专业小组齐聚力，激活全链提质“新引擎”

为破解种植技术薄弱、产销衔接不畅，精深加工不足等难题，当阳市人大常委会组建由农技专家代表、村集体带头人、企业界代表等组成的农业农村（鱼腥草）专业代表小组，以专业化履职，为产业提质升级注入强劲动能。

专业代表小组立足职能优势，跳出单一建言履职模式，打造“专业赋能、精准破题”的人大代表履职格局。当阳市人大代表、农技专家吴方华联动科研机构攻克种苗带菌、种植低效等技术瓶颈。两河镇人大代表、村集体带头人石明成牵头成立专业合作社，与500余户农户签订产销协议，带动农户亩均增收1.2万元以上。企业界人大代表汪革命主动担当产业链延伸“破题者”，其创办的澳利龙公司研发鱼腥草露、面膜等衍生产品，开设网红直播基地拓宽销路。

同时，专业代表小组锚定擦亮“中国鱼腥草之乡”名片目标，多次与政府相关职能部门开展专题协商，大家群策群力共商当阳鱼腥草品牌推介大计。在专业小组的大力推动下，当地建成鱼腥草专业检验检测中心，完善行业检测标准并常态化开展质量管控，在全国重点农产品交易市场布局设立专营档口，稳步推动鱼腥草产品拓市外销。

小小一株鱼腥草，是全过程人民民主落地基层的生动载体，更是各级人大代表为民履职的鲜活见证。五年接续建言、链上阵地扎根、专业小组聚力，全市人大代表始终牢记桥梁纽带职责，扎根田间、心系群众、深耕产业，把群众期盼转化为产业发展实效，把民生诉求转化为富民增收成果。（金山 严磊）