西塞山区人大常委会立足“早”字谋部署、聚焦“实”字抓推进，精准把控换届筹备工作关键环节、从严抓实各项举措，以扎实过硬的前期工作，筑牢正式选举的坚实根基。

一、强化统筹明责任，下好先手棋

着力构建“党委领导、人大主责、各方配合”的人大换届筹备工作格局，把各方力量拧成一股绳。

一是坚持高位推动。区人大常委会第一时间向区委专题汇报换届选举工作，提请区委印发《关于做好区镇两级人大换届选举工作的实施意见》，将推动人大换届工作纳入区委工作全局统一部署、统筹推进。

二是强化组织协同。将人大、组织、宣传、统战、纪检、政法等部门纳入区选举委员会成员单位，依法设立区镇两级选举委员会，成立各街道选举工作组，明确机构、人员、职责，构建区选举委员会抓总、相关成员单位协调联动、各镇街分片负责的换届工作责任体系。

三是压实责任链条。建立区镇两级人大换届选举联席会议制度，对发现的问题定期调度4次、印发通报2期；区人大常委会成立5个工作督导组，对各选举工作机构履职情况重点督办，确保换届筹备各项工作有序推进。

二、抓好培训提能力，把好关键点

把过硬的业务能力作为规范换届工作的重要支撑，聚焦人大换届的政治性、法律性、程序性，抓好精准指导培训。

一是全员培训。向各镇街及相关部门配发《县乡两级人大换届选举工作使用指南》《换届选举工作手册》等业务书籍120余册。组织召开区镇两级人大换届选举工作部署会暨业务培训会，围绕机构设立、选区划分、选民登记、代表提名、投票选举、资格审查等全流程业务开展系统授课，夯实基层业务基础。

二是突出重点。针对系统登录、数据录入、信息比对、安全维护等问题，组织各选区具体负责人员开展信息系统操作专项培训。区委组织部作专题辅导，区委宣传部就换届宣传和舆论引导作专项部署，做到分类施训、精准滴灌。

三是精准指导。根据时间节点倒排工作任务，实行周提醒工作机制，指导各选举工作组按期推进。区人大常委会主要领导带队下沉7个选举工作组（镇选举委员会），现场指导选民登记、政策落实、流程规范等重点工作，及时梳理问题、补齐短板；区选举委员会开展3轮督导指导工作，面对面解决实操中出现的关于选民登记、审核等方面的问题，有力保障全区人大换届选举工作平稳有序、高质高效推进。

三、规范标准严程序 打好主动仗

聚焦摸底研判、选区划分、选民登记等核心环节，严把程序关口，规范工作标准，抓好程序要求，切实保障换届选举合法有效。

一是摸底研判求“深”。5名区人大常委会副主任分别挂点5个镇街，重点围绕人口流动、选民结构变化等开展工作，为选民登记打好基础。综合各选区代表资源储备情况，结合本届代表履职情况开展摸排。

二是选区划分求“细”。综合考虑地域、人口、工作便利等因素，依法科学划分区人大代表选区和镇人大代表选区。坚持属地原则，明确区直各部门设在镇街的下属单位统一参加所在地镇街的选民登记和选举，避免出现“两不管”“两漏登”的真空地带。

三是选民登记求“实”。提前启动选民登记准备工作，指导各镇街按照“专人、专机、专网、专责”要求，明确信息员负责选民信息登记录入。强化部门数据联动，建立“三增四减”动态更新机制，即：对新增年满18周岁、新迁入、新恢复政治权利的选民及时登记增加，对死亡、迁出、被剥夺政治权利和精神病患者及时核减。严格落实三级审核机制，确保选民登记不重登、不错登、不漏登。

四、宣传引导正风气 涵养好生态

注重多维宣传引导，形成党委领导、各级党员干部严格落实、群众积极参与的良好氛围，确保换届选举风清气正，换届选举工作圆满顺利。

一是立好“警示牌”。组织全区换届工作人员深入学习“十严禁”换届选举纪律规定，做到人手一张纪律明白卡、人人签订纪律承诺书。开展警示教育，用身边事教育身边人，引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。

二是织密“监督网”。建立换届选举信访举报受理机制，公布举报电话和信箱，畅通群众监督渠道。坚持线上线下同频发力，编印《致全区选民的一封信》发放选民，充分运用微信新媒体平台、悬挂宣传横幅、入户面对面宣讲等方式，广泛宣传人大换届选举重要意义、相关政策法规和纪律要求，耐心做好群众答疑解惑，营造风清气正、群众广泛参与的浓厚换届氛围。

三是筑牢“防火墙”。各镇街、各选举单位要全面梳理排查风险隐患，逐一建立风险台账、制定应急预案，做到早发现、早处置、早化解。加强网络舆情监测和研判，及时回应社会关切。（西塞山区人大常委会）