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打造“民意直通车” 书写全过程人民民主的“襄阳答卷”——襄阳市人大常委会基层立法联系点十周年活动侧记
冬日暖阳,法治和风。12月4日,在第十二个国家宪法日,襄阳市人大常委会基层立法联系点迎来设立十周年的重要时刻,一场简朴而庄重的总结交流活动在樊城区高庄社区举行。市人大常委会党组书记、主任吕义斌等领导与全市21家基层立法联系点代表、立法信息员、社区居民齐聚一堂,共同回顾十年耕耘历程,见证民意直通立法的生动实践,展望基层民主法治建设新篇章。
十年坚守:民意“直通车”架起法治连心桥
活动伊始,高庄社区党委书记王遵义回顾了联系点从无到有、从探索到成熟的历程。2015年,襄阳市人大常委会被全国人大常委会法工委确定为国家级基层立法联系点,同年,襄阳市人大常委会在全市设立首批6家基层立法联系点,高庄社区作为唯一的社区单位,开启了“立法直通车”驶入寻常百姓家的襄阳探索。十年来,高庄社区始终坚守“传递民声、汇聚民智、服务立法”的初心使命,成为法治襄阳建设不可或缺的基层力量。
专题宣传片《锚点筑基 民意架桥》浓缩了十年奋斗画卷。从《襄阳市文明行为促进条例》中养犬管理条款的修改,到《襄阳市电动自行车管理条例》中充电安全规定的完善;从耄耋老人的建言,到少年儿童的心声——每一帧画面都诠释着“立法为民”的深刻内涵,生动展现了全过程人民民主在基层的实践。
一线风采:“行走的立法代言人”传递民主之光
基层立法,关键在人。十年来,一支由人大代表、社区工作者、专业人士、热心居民组成的立法信息员队伍活跃在街巷楼栋,他们用脚步丈量民情,用耳朵倾听民声,成为立法工作的“千里眼”“顺风耳”。
活动现场,任飞、刘尧、张春森、谭菲等15名优秀立法信息员受到隆重表扬。市人大常委会副主任王鹏等领导为他们颁发证书。
长虹路小学校长张春森分享了他关注未成年人保护立法的经历,其结合校园实际提出的建议在《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》修订中得到采纳,体现了基层声音的分量。樊城区政协委员、湖北隆中律师事务所律师谭菲则表达了对这份承载民生期盼、践行法治精神工作的热爱。
多元共治:拓展民主立法“朋友圈”
高庄联系点的十年成长,是襄阳基层立法联系点网络协同发展的缩影。活动中,襄州区人民法院副院长李磊交流了如何“建好三个阵地”,让立法之根深扎民意土壤;襄阳拾穗者民间文化工作群理事长颜拥军讲述了如何从民间文化土壤中汲取立法智慧,让群众声音带着“烟火气”走进立法殿堂。
更引人注目的是“立法+行业”的创新探索。活动现场,湖北卧龙律师事务所、市代理记账行业协会、襄阳传化公路港物流有限公司三家新兴领域单位与高庄社区联系点正式启动合作。这一跨界联动,有效打破了行业壁垒,将立法征求意见的触角延伸至新经济业态、新社会组织,使立法更贴合时代脉搏、回应发展需求。
殷殷期望:让法治精神浸润城市肌理
襄阳市人大常委会主任吕义斌传达了11月25日全国人大常委会法工委基层立法联系点工作会议精神。
吕义斌指出,十年来,以高庄社区为代表的各联系点勇于探索,形成了各具特色、行之有效的工作模式,成为满载民意的“立法直通车”。各联系点为襄阳立法提供了宝贵的智力支持,工作取得了显著成效。
对做好新时代基层立法联系点工作,吕义斌强调,要坚守初心、为民发声,确保基层真实鲜活的声音原汁原味传递;要推动联系点与人大代表联络站、社会建设观察点等平台融合共建,构建更立体高效的基层民主实践网络;要创新宣传参与方式,将立法意见征集变为生动普法课;要促进立法功能与基层党建、文明创建、平安建设等治理实践深度融合,助力化解矛盾、提升治理效能;要继续讲好新时代立法故事、民主故事,在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中,贡献更多基层智慧和群众力量。
再启新程:谱写立法为民新篇章
十年磨一剑,砺得梅花香。从最初一部法规征集建议寥寥数条,到如今居民争相“抢话筒”;从单纯的意见收集站,到立法宣传、法治教育、矛盾调解的多元平台——高庄社区的变迁,是襄阳民主法治建设纵深推进的微观映照。
目前,襄阳市已建立覆盖城乡、兼顾行业的基层立法联系点网络。这些遍布全市的民主“触角”,正将最原汁原味的基层声音汇入立法机关,让立法工作更接地气、更具“烟火气”。
活动在热烈掌声中落下帷幕。站在新起点,肩负新使命,全市基层立法联系点将以此次活动为契机,进一步拓宽民意渠道、创新参与形式、完善反馈机制,努力使立法过程成为凝聚共识、普及法治、促进治理的过程,为谱写中国式现代化襄阳篇章筑牢坚实法治根基。(刘黎)
