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黄冈:建宪法主题公园 筑全民法治信仰
宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程。在全过程人民民主的宏大实践中,如何让文本上的宪法“活”起来、“走”入寻常百姓家,是新时代法治建设与宣传教育面临的重要课题。近年来,黄冈市人大常委会在市委的坚强领导下,秉持“法治为了人民、依靠人民、造福人民”的理念,创新思维、精心谋划,于黄州区三台河畔建成湖北省市州首个宪法主题公园。这不仅是黄冈法治文化建设的一座新地标,更是黄冈市人大常委会践行全过程人民民主、推动宪法精神深入人心、助推市域治理现代化的一次生动实践。
立意与选址:以人民为中心,让宪法融入生活
公园的建设,源于深刻的现实考量与前瞻的法治布局。随着全面依法治国的深入推进,单纯的条文宣讲已难以满足人民群众日益增长的法治文化需求。黄冈市人大常委会认识到,法治信仰的培育,需要润物无声的文化熏陶和可感可触的生活体验。将宏大的宪法主题与市民日常休闲空间相结合,打造一个开放、互动、沉浸式的法治文化阵地,成为破题的关键。
选址于风景秀美的长河之滨,占地约60亩,正是这一思考的体现。公园并非孤立新建,而是巧妙融入现有的城市生态脉络,让市民在漫步休憩、观赏河景的自然而然中,邂逅法治、学习宪法,真正实现“在休闲中学法,在生活中悟法”。这本身就体现了立法与决策紧扣民生需求、呼应人民期待的民主过程。
设计与布局:融红色与法治,显黄冈特色
公园以“红耀宪法·法润黄冈”为主题,其整体设计与内容布局贯穿了“历史与现实相交融、国家根本与地方实践相贯通”的主线。
追根溯源,展现宪法历程。公园设置了“制宪历程”展区,以清晰的脉络呈现党领导人民制定宪法、探索法治的峥嵘岁月,从《中华苏维埃共和国宪法大纲》到现行宪法及其修正案,让参观者深刻理解中国特色社会主义法治道路的历史必然与伟大成就。特别设立“宪法论述”长廊,集中展示历代党和国家领导人关于宪法的重要论述,并以黄冈本土书法家的墨宝镌刻,既彰显权威,又凸显“中国书法城”的文化底蕴。
阐明核心,解读宪法内容。“宪法基本内容”区作为核心区域,通过艺术造型、图文展板,清晰阐释“一切权力属于人民”的国家性质、社会主义基本制度、人民代表大会根本政治制度等核心要义,以及公民的基本权利与义务。引入《民法典》相关内容,建立根本法与部门法的联系,阐明“宪法是母法”的法律体系格局。
聚焦实践,连接法治与生活。“宪法与生活”区通过案例化、场景化的展示,揭示宪法如何具体保障从出生到退休各阶段权益,如何守护婚姻平等、受教育权、弱势群体平等权利。互动体验区的设置,如宪法宣誓广场、法治谜语打卡点、结婚证造型合影点等,极大地增强了参与的趣味性与仪式的庄严感。
彰显本土,赓续红色法治基因。公园专门开辟“黄冈法治故事和法治人物”展区与“黄冈立法成果展示区”,这是点睛之笔。从古代司法鼻祖皋陶到近代法学大家居正,从“中国革命第一法庭”七里坪革命法庭到新中国法治奠基人董必武,深厚的历史文脉得以彰显;从《黄冈市革命遗址遗迹保护条例》到一系列民生立法,十年来的13部地方性法规成果得到集中展示。这不仅讲述了黄冈对中国法治的独特贡献,更将抽象的宪法精神与脚下这片“红色热土”的具体人物、故事和实践紧密相连,激发了市民的地域自豪感和法治认同感。
功能与延伸:超越公园范畴,赋能治理实践
黄冈宪法公园的定位,远不止于一个静态的展示场所。它被赋予了三重功能,成为赋能基层治理的活跃节点:
法治宣传教育基地。作为“没有围墙的法治学校”,它面向社会公众,特别是青少年和公职人员,开展常态化、沉浸式的宪法法律教育。宪法宣誓广场为公职人员履职宣誓提供了庄严场地,强化其忠于宪法、依法履职的意识。
全过程人民民主实践窗口。公园出口处创新建设的“长河代表联络站”,融合了选民接待、代表活动、工会驿站、妇女之家、共享法苑等多项功能,并借助“智慧人大”平台实现数字化运行。这里成为人大代表密切联系群众、收集社情民意、宣传法律法规的“前沿哨所”,是民主可感、可触、可见的实体空间。
地方立法成效展示与反馈平台。集中展示的13部地方性法规,尤其是养老、物业、加装电梯、养犬管理等“小切口”民生立法及其带来的社会变化(如加装电梯数量全省增速第一),让市民直观感受到立法如何解决急难愁盼、如何改变生活。这既是对立法工作的宣传,也是接受人民监督、听取实施反馈的过程,形成了立法、普法、实施、反馈的良性循环。
黄冈宪法主题公园自开放以来,已成为市民休闲学法的热门去处和法治宣传的重要地标。它通过场景化、互动式、融合性的创新设计,让宪法精神从文本走向生活,让法治文化从殿堂融入日常,不仅提升了普法宣传的吸引力与实效性,更拓展了人大工作在基层的实践场景,为涵养全社会法治信仰、夯实市域治理现代化根基提供了“黄冈样本”。展望未来,黄冈市人大常委会将继续管好用好这一重要平台,不断丰富其内涵与功能,使其在弘扬宪法精神、发展全过程人民民主、助推高质量发展中发挥更大作用。(江海松、项志奇、郭一峰)
