全区闲置土地有多少？存在哪些问题？如何将这一部分土地有效利用起来用于新项目建设？这些问题与目前宜昌市点军区全域科教城建设以及数字经济产业发展的实际需要息息相关。根据区委安排，点军区人大常委会将征而未用土地调查与研究列为2023年重点调研课题，并于3月至4月开展征而未用土地情况视察。

坚持同心同向，紧跟区委“一盘棋”。一是围绕中心工作谋全局。随着点军区全域科教城建设的加速推进和数字经济产业的蓬勃发展，大批项目亟需用地，如何有效盘活利用现有闲置土地成为点军发展需要考虑的重要问题。根据区委安排，点军区人大常委会从以推动闲置土地盘活利用助力点军高质量发展方面进行了深入思考与研讨。二是下好调查研究“先手棋”。为做好视察工作，点军区人大常委会深入区国土、征迁指挥部、乡镇街道等单位初步掌握情况并列出现状清单，认真研究制定视察工作方案，组织相关人员进行土地相关知识的学习培训，做足视察前准备。

坚持深入一线，摸清闲置土地家底。一是集聚合力一起干。点军区人大常委会成立视察工作领导小组，组织区乡两级人大干部、人大代表等60余人的工作专班，由区人大常委会主任会议成员、区政府分管副区长带队分四个片区小组对初步掌握的征而未用土地进行全面核查。二是俯下身子到一线。工作专班坚持每一宗土地都到现场看、图上对，白天逐一实地踏勘土地情况，晚上加班加点梳理归纳，一个多月的时间就完成了全区范围内所有200余宗征而未用土地的现状核实工作，掌握到土地性质、权属、征迁完成情况等“一手信息”。三是联合会商保成效。为确保核查“不走弯路”，点军区人大常委会多次牵头组织区国土、征迁指挥部、乡镇街道、平台公司等单位开展联合会商，对调研成果分阶段核实分析，有效保证核查工作高效准确的完成。

坚持问题导向，破解闲置土地“老大难”。一是求真唯实找问题。工作专班在视察过程中坚持实事求是，广泛了解土地在规划、手续、管护等方面的实际情况，客观全面反馈土地规划性质与实际用地需求不符、管护成本高、土地权属单位开发滞后等问题。二是分类施策提建议。针对每块土地存在的不同问题和实际情况，工作专班均分类提出具体使用建议，如对其中区位优、环境好、开发价值高的土地建议纳入区级平台公司统一开放利用，对其中零星地块建议交由村集体利用壮大集体经济，对交通不便、开发成本高的山林等建议先做好绿化管护等。三是集思广益汇成果。本次视察在综合各方面意见以及吸纳各方智慧成果之后，形成土地规划、监管、利用、政策、管理机制五方面建议成果，并梳理出37宗可供招商推介和开发利用的重点地块供后续利用参考，为助力破解用地矛盾、全力支持点军高质量发展打下了坚实基础。

下一步，点军区人大常委会将持续把大兴调查研究之风融入日常监督等工作之中，继续结合常委会重点调研课题深入开展专题调研和思考，为点军区高质量发展贡献更多人大力量。（通讯员：李润民）

责任编辑：刘浪