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钟祥市:创新机制 多维评价 开展“两官”履职评议工作
科学设计评议机制,让监督更有力
“85分以上直接定‘满意’,60分以下直接定‘不满意’,中间段末位定为‘基本满意’……”今年,钟祥市人大常委会对法官、检察官履职评议方案进行精准优化,首次引入“三评议、两直接、一末位”百分制评价体系。常委会会议评议占70%权重,“两院”内部和社会评价各占20%、10%,既突出人大监督主导性,又兼顾专业性与群众认可度。此外,评议组还邀请钟祥市委政法委、市委组织部参与,进一步强化评议权威性。
立体化调查测评,让画像更精准
为全面掌握评议对象履职情况,钟祥市人大常委会组建专项调查组,通过“集中测评+个别座谈+书面函询”多维发力:组织法院、检察院、司法局等145名干警及律师、人民陪审员开展民主测评;与60名班子成员、部门负责人“一对一”座谈,收集意见建议46条;向纪委监委、信访等部门发函46份,核查评议对象廉政、考核、信访等情况。在社会面还通过官网、融媒体公示评议对象,广泛征集民意,确保评价客观全面。
案件评查动真格,让履职更透明
“法官庭审言行是否规范?检察官案卷文书是否严谨?”评议紧盯司法办案核心环节,采取“内外双评”模式:内部由“两院”对5名法官庭审、5名检察官案卷自查评分;外部则组织52名人大代表旁听庭审,10名专业人员集中评查100份案卷,发现法官案卷瑕疵60处、检察官案卷瑕疵13处,均现场反馈整改。“人大代表现场打分,案卷逐页‘过筛子’,这样的评议让我们心服口服。”一名参评法官表示。
全程公开促整改,让实效更凸显
评议坚持“阳光操作”,从对象公示、过程公开到结果发布,全程接受社会监督。钟祥市“两院”成立迎评专班,法官主动调整开庭时间配合评议,检察官围绕46条建议即知即改,6名评议对象均获“满意”等次,评议结果同步向社会公开。“通过评议,我们既看到了差距,也明确了改进方向。”市人民检察院相关负责人说。(钟祥市人大常委会)
