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竹溪县人大监督“三笔力” 绘就生态竹溪新画卷
“以前夏天不敢开窗,现在傍晚都来河边散步。”竹溪县城关镇水寨村居民陈建国的真切感受,生动地道出了竹溪河水环境的巨大变迁。竹溪河流域综合治理堪称“系统治水”的典范,沿岸5.8公里的截污管网,如人体细密的毛细血管,高效收集生活污水,最终汇入日处理能力达8000吨的污水处理厂。
在竹溪,生态环境的显著蜕变,群众皆看在眼里、铭记于心。近年来,竹溪县人大常委会深入贯彻习近平生态文明思想,坚决落实县委“生态立县”的发展战略,充分施展人大监督职能,积极探寻生态环境保护监督的新路径,依法推进生态文明建设,全力践行“绿水青山就是金山银山”的理念,为助力生态文明建设贡献人大力量,让“绿色竹溪”的宜居特质愈发凸显。
以“长效监督”夯基:筑牢绿水青山“底色墙”
“环保工作关系到38万竹溪人民的幸福生活,每一个环保问题都直接影响着群众的生命健康,必须加大整治力度。竹溪县人大常委会将采取更有力的措施,强化监督,确保县委关于环保工作的决策部署有效落实。”在今年6月17日的主任会议上,县人大常委会主任蒋波强调。
2019年,竹溪县十八届人大四次会议上,大会主席团将代表提出的《关于加强竹溪河流域水环境治理与生态修复的议案》列入议程,作为重点议案办理。推动制定了《竹溪河流域水环境综合整治实施方案》等10项文件,形成科学完整的制度体系,为竹溪河流域水环境综合治理提供了有力保障。
2021年换届以来,竹溪县人大常委会把贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国长江保护法》等作为环保监督工作的重要着力点。坚持每年听取和审议县政府上年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告,连续4年在专题调研基础上,认真审议“环保答卷”。针对报告中的问题,提出20多条意见建议,并形成审议意见,交县政府及相关部门办理落实。
2025年2月14日,竹溪县人大常委会第21次会议审议通过《关于加强塑料污染治理全面限制使用不可降解一次性塑料制品的决定》,通过规范性文件推动塑料污染治理,助推以竹代塑产业发展,实现经济与生态双赢。同时,高度关注中央、省级环保督察反馈问题的整改情况,将其列为每年政府环保工作报告调研的重点内容,举一反三,全面查找环保问题,开展跟踪监督,督促县政府扎实抓好整改,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。
靠“多元监督”聚能:打出生态守护“组合拳”
竹溪县人大常委会紧密围绕群众关切的环保热点议题,将监督目光聚焦于“绿水”“青山”“空气”等关键领域,精准锁定监督工作的切入点与结合点,通过打出一套有力的监督“组合拳”,推动县政府切实落实各项环保法律法规及相关制度举措。
在竹溪河流域治理、污水处理设施“建、管、用”、河(湖)长制落实、保护耕地等方面,开展专题调研8次;针对环保突出问题整改、重点项目建设等,组织代表视察5次;开展环境保护法、水污染防治法、土壤污染防治法等执法检查3次。此外,围绕环境突出问题开展明察暗访,针对问题提出意见建议,督促夯实行业、属地管理职责。通过一系列监督举措,有力助推51个环境问题整改销号。
人大持续发力、跟踪监督,政府重视配合、苦干实干,生态环境保护合力进一步增强。截至2025年5月底,竹溪县空气优良率排名全省第7,较去年同期上升2个名次,全市第1;PM2.5排名全省第13,较去年同期上升5个名次,全市第2,较去年同期上升3个名次。5个县级以上地表水考核断面全部达到Ⅱ类标准以上,其中3个断面达Ⅰ类,土壤环境总体良好,全年未发生土壤环境污染事件,全县生态环境质量持续向好。
凭“刚性监督”提效:把好生态治理“成果关”
“污水排放和处理情况如何?”“技改扩能后还存在哪些问题?”今年5月,竹溪县人大常委会调研组再次走进竹溪县污水处理厂,通过实地察看、调阅资料、听取汇报等方式,持续跟进污水处理净化能力整改提升情况,推动污水处理厂通过技改扩能,有效解决污水处理能力不足等问题。
在依法监督过程中,竹溪县人大常委会聚焦城乡污水处理设施运营等重点领域。针对年度环保重点项目、民生实事和部分短期内难以解决的问题,注重跟踪问效,做到问题不解决不放手、效果不明显不罢休。推动14个乡镇实施污水管网和雨污分流改造,累计完成主管网敷设239公里,支管网敷设216公里,建设检查井8176座、小方井9387座、化粪池41座、一体化泵站2座,新建人工湿地43座、安装微动力设备6座。
竹溪县人大常委会还对中省督察反馈、群众重点关注的环保问题进行专题调研,提出“常态化开展入河排污口排查整治”“深度治理和淘汰落后产能”等意见建议,交县政府研究办理。以高质量监督成果助力打好蓝天、碧水、净土保卫战,厚植绿色发展底色,共绘优美动人的竹溪画卷。通过对黄龙大桥至西关街A区河段进行综合治理,建成了“一河两岸”集生态保护、休闲观光、科普教育等多功能于一体的生态长廊,每天前来散步、游玩的人员络绎不绝,成为游客来溪的打卡地。
此外,竹溪县人大常委会积极推动多元共治,加强与政府部门、社会组织以及公众的协作,形成生态环境保护的强大合力。例如,开展“守水护水”代表行动,鼓励公众参与水环境监管,让每一条河流、每一片绿地都得到有效保护。在推动绿色发展转型方面,鼓励企业探索绿色低碳发展路径,支持发展生态旅游、森林康养、林下经济等绿色产业,将生态优势转化为经济优势,实现生态与发展的双赢。县人大常委会在守护青山绿水的征程中,正以坚定的决心、有力的监督,不断书写生态文明建设的新篇章,为竹溪人民创造更加美好的生态家园。(张体辉)
