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孝感市孝南区:加强预算审查监督 更好惠民生促发展

来源:湖北人大网   时间:2025-11-24 09:31   [收藏] [打印] [关闭]

加强人大预算审查监督,是宪法法律赋予人大及其常委会的重要职权,是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。今年来,孝感市孝南区人大常委会预算工作委员会紧密围绕区域经济发展大局和区人大常委会中心工作,依法履行预算审查监督职责,在深化预算监督、加强债务管理、强化国资监督、推动审计整改等方面取得了积极进展,为促进全区财政预算管理水平提升、保障经济社会高质量发展提供了有力支撑。

一、聚焦预算审查监督,提升财政资源配置效率

深化预算审查监督职能。预算工委在2025年坚持预算法定原则,不断加强预算审查监督工作。在预算编制阶段,提前介入并加强指导,确保预算编制科学合理。在预算执行监督方面,预算工委加强对预算执行情况的常态化监督。根据区政府关于今年以来预算执行情况的报告,2025年孝南区预算执行和财政运行总体平稳,财政政策更加积极有为,加强逆周期调节,为巩固拓展经济回升向好势头提供了有力财政支撑。

推动预算绩效管理提质增效。今年9月24日,牵头组成财经委、预工委联合调研组赴南城新区城南大道、孝武大道市政工程项目现场、西汊河水污染治理与水生态修复工程建设项目现场、朋兴乡长风村省级和美乡村示范片建设项目现场,专题调研2025年财政重点绩效评价工作,聚焦资金使用实效,验证项目实施与产出成效,对特定项目资金使用和政策执行情况“精准把脉”。预算工委积极推动全面实施预算绩效管理,强化绩效评价结果应用,促进财政资金使用效益不断提升。通过加强事前绩效评估、严格绩效目标管理、加强绩效运行监控等措施,推动各部门各单位牢固树立“花钱问效、无效问责”的绩效理念。

二、加强政府债务监督,防范化解财政风险

2025年6月,预算工委在区人大常委会分管领导周炎春带领下,组织全体成员开展关于政府债务管理情况专题调研。通过召开座谈会,查阅资料,听取财政、审计、国资等部门单位的工作情况汇报和意见建议,以及实地查看部分国债项目的实施情况,系统掌握全区债务管理情况。结合调研情况,对《孝南区2024年政府债务管理情况的报告》提出初审意见,要求区政府及相关部门充分认识加强政府债务管理监督的重大意义,稳妥化解存量债务,严控新增债务风险,有序推动融资平台改革转型,同时推动建立健全覆盖政府债务限额管理、预算管理、存量债务置换、风险评估预警、信息公开、日常监督等环节的管理制度体系,牢牢守住不发生区域性和系统性风险底线。

三、加强国有资产监督,确保国有资产安全增值

在国有资产监督方面,预算工委依法履行国有资产监督职能,推动落实国有资产管理情况报告制度。今年来,对孝南区2024年度行政事业性资产、国有企业资产和自然资源资产管理情况进行了专题调研,区人大常委会分管领导周炎春带领预算工委全体成员对《关于2024年度全区国有资产管理情况的综合报告》进行了初步审查,为区人大常委会听取和审议国有资产管理综合情况报告做好充分准备工作。进一步推动了全区国有资产管理完善监管体系,筑牢安全防线,不断强化单位部门责任落实,深化国企改革,加强资产管理,强化资源统筹,促进高效利用,确保国有资产安全增值。

四、加强审计整改监督,彰显监督严肃性

针对审计查出的问题,预算工委推动建立健全审计整改长效机制,要求相关部门对照问题清单,制定整改方案,并持续跟踪问效,确保问题整改到位。同时,督促扩大财政预算审计和其他财政收支审计覆盖面,加大对重大投资、资源集中以及问题隐患突出的重点领域和关键环节的审计力度,深化审计成果运用,推动财政资金规范安全高效使用。今年来,审计查出2024年度区级财政管理、部门预算执行、自然资源和生态环保、重点民生资金和重大政策落实、国有企业、政府性投资建设项目等领域26个方面69个问题。今年底区政府将向人大常委会专题汇报审计查出问题整改落实情况,后续将持续监督问效。

五、强化自身建设,提升履职能力

一是强化政治与业务学习,工委始终坚持正确的政治方向,持续加强理论武装和业务知识学习,不断提升委员和工作人员的政治素养与专业能力。二是健全工作制度机制,根据《监督法》《组织法》《代表法》等,结合孝南人大工作实际,不断完善区人大常委会议事规则、会议制度、工作程序等,形成一套预算审查监督全流程闭环管理机制,相关运行机制被推广借鉴。三是深化调查研究,工委围绕预算执行、政府债务管理、国有资产管理等重点难点问题,深入开展专题调研和座谈,向人大常委会提出多项建设性意见建议。四是常态化开展“双联系”工作,落实人大常委会组成人员联系人大代表机制,工委经常性联系专业领域代表,经常性联系指导毛陈镇、书院街道开展好基层人大工作。五是深入开展代表活动,在“聚力首衡城和商贸物流高质量发展”代表行动中,组织工委成员和行业代表深入一线,足迹遍布市场商户与项目现场,通过扎实的走访调研,广泛征集各方意见,汇聚民智、精准把脉,形成了具有前瞻性和可操作性的高质量建议,为党委政府科学决策提供了重要参考,有力助推了孝南区现代物流体系建设和首衡城能级提升。(沈光辉、刘霞飞)