初冬的黄冈，法治实践的热潮持续涌动。黄冈市人大常委会2025年法官检察官履职评议工作，在连续两年实践的基础上迭代升级，以机制创新、内容拓展、实效导向的鲜明变化，书写着人大司法监督的黄冈答卷。

持续优化评议机制 扎实做好“后半篇文章”

“去年评议指出的案卷归档不规范问题，今年是否建立了长效整改机制？未被评议的‘两官’是否主动对照评议意见进行整改？”

4月上旬，监司委牵头的评议工作专班带着问题走进市法院、市检察院，开展 2024 年“两官”履职评议整改“回头看”，通过“查台账、看绩效、听意见”的实地察看，重点跟踪共性问题整改成效，推动监督形成“评议－反馈－整改 －回头看”的完整闭环。

在总结前两年经验的基础上，2025 年的评议机制实现质的提升。相较于 2024 年的“1+5”评议模式，今年优化形成“1+N”立体化评议体系，将日常监督、自查自评、民主测评、分层座谈、调研走访、案卷评查、庭审视频察看等多种方式深度融合，全方位捕捉“两官”履职细节。评议专班不仅整合人大内部力量，更吸纳法律顾问、专职律师、“公检法司”等具有专业法律知识背景的人员组成评查队伍，让专业人评专业事，不断提升评议公信力。

更值得关注的是，2025 年的评议工作实现市县两级联动发力。在市人大的带动下，6 个县（市、区）人大同步开展“两官”履职评议，形成上下协同的监督格局。

“从市级示范到全域推进，评议工作已成为全市人大司法监督的常态化抓手。”市人大常委会党组书记、主任张社教表示，通过共享评议方案、互通调研经验，全市“两官”队伍建设的整体效能得到显著提升。

新增信访积案报告 现场评议“红脸出汗”

“近三年承办案件有2件信访案件，1件已经化解，另1件多次与当事人沟通，并告知可通过合法途径申诉，当事人已依法向上级法院申请再审……”10月29日，市六届人大常委会第二十七次会议现场，被评议的员额法官在履职报告中，专门报告了信访积案化解情况。这是今年“两官”履职评议的一大亮点，首次要求被评议“两官”报告涉法涉诉信访积案的原因、化解进度、未结难点，将群众“急难愁盼”问题直接纳入评议内容。

与过去“书面述职+会后反馈”不同，今年评议现场更显“辣味”。8 名被评议法官、检察官全程列席常委会会议，不仅当面报告履职情况，还现场听取委员、代表的评议意见，同时接受满意度测评。

“‘两官’不仅要体现办案的专业水平，更要体现办案过程中的司法温度，做好释法说理工作，做到案结事了。”常委会委员王婷对被评议法官检察官提出建议。

“建议‘两院’‘两官’要进一步重视信访接待和反馈工作，完善配套机制，通过不同途径和渠道，进一步彰显司法办案的公正和公平。”市人大代表丁鸿鸣发言道。

“委员们的意见一针见血，让我深受触动，现场听、现场知、现场反思，比事后看文件更有冲击力，也让我更加清晰地认识到需要改进的地方。”一名被评议的员额检察官在会后坦言。

交办评议意见 凝聚整改共识

评议的最终目的在于促进工作、推动发展。11月初，市人大监察司法委正式将履职评议意见反馈至市法院、市检察院政治部，要求制定详实整改措施，并于2026年4月前向市人大常委会报告整改情况。同时，专门听取了“两院”对评议工作的反馈。

“我们要的不仅是‘评’，更是‘改’；不仅是‘议’，更是‘效’，也想知道你们对‘两官’履职评议工作的意见建议。”会后，履职评议工作专班与两院面对面地沟通交流。

“市人大常委会开展‘两官’履职评议工作一直都是寓支持于监督中，通过评议调研发现并指出了一些内部督查中忽略的细节，评议意见点得准、不夸大，既指出了不足，也给了改进方向。” 谈及评议工作的价值，“两院”政治部负责人均表示，不仅被评议的同志有压力，其他法官检察官也主动对照标准“照镜子”，效果很明显，一定会把评议成果转化为工作实效，不辜负人民群众对司法公正的期待。

三年来，黄冈市“两官”履职评议工作从无到有、从有到优，实现了从“探索尝试”到“常态深化”的转变。2025年的评议工作，不仅在机制上更闭环、在程序上更严谨、在参与上更广泛，更在结果运用上更务实，推动“两院”在办案质量、审判效率、监督质效等方面实现全面提升，司法公信力持续增强，为黄冈民主法治建设注入了更强劲的动力。（陈卫东、徐倩）