宜城是千年古县，楚国故都、宋玉故里。近年来，宜城市人大常委会深入学习贯彻习近平文化思想，始终将楚文化传承保护与创新发展作为人大调研的主攻课题、视察监督的重点议题、代表活动的鲜明主题，持续为地方文旅事业高质量发展注入人大力量，助推宜城市楚文化传承利用基地建设。

深入调研“把准脉”，科学献言助决策

推动文旅产业高质量发展，精确把脉是关键。宜城市人大常委会敏锐捕捉到随着襄荆高铁开通，宜城作为楚文化发祥地、春秋初期楚国的都城，其区位优势将进一步放大，文旅产业集聚效应将得到凸显。但是，如何在竞争激烈的文旅市场中脱颖而出，实现文旅深度融合与地方特色互促共进，成为其思考的问题。

为此，宜城市人大常委会紧扣全市楚文化传承利用基地的发展定位，将宜城楚文化的挖掘保护及传承利用作为重点调研课题，深入楚皇城、宋玉墓等楚文化遗址、文旅场景以及文物展览和修复现场等摸清文化家底。在深度调研区域楚文化发展现状后，学习借鉴发达地区文旅融合经验，结合宜城实际进行“把脉问诊”，形成《关于宜城楚文化发展的调查与思考》，直指发展关键，被宜城市委收录至《领导参考》，核心意见建议被市委全会吸纳，有效推动了楚文化风光带、楚皇城大遗址、宋玉辞赋园、楚都美食品牌建设和长渠展示馆筹建等重要项目的规划实施。

同时，宜城市人大常委会科学选定长渠保护利用开展专题调研，聚焦长渠“灌溉功能价值弱化”“生态环保价值退化”“历史文化价值淡化”等突出问题，建议襄阳市人大常委会制定《长渠保护条例》，加大立法保护，明确长渠规划、保护、利用、管理等法律责任，点燃了长渠保护立法的星火。襄阳市人大常委会于2025年初正式启动长渠保护立法工作，形成《襄阳长渠世界灌溉工程遗产保护条例（草案）》。

代表联动“聚合力”，一线赋能助增长

文旅产业既是民生产业，更是人民群众的幸福产业。宜城市人大常委会充分发挥人大代表联系群众的桥梁纽带作用，组织人大代表深度参与文旅发展，通过“调研+献策、参与+服务、监督+跟踪”等三位一体方式，助推地方文旅高质量发展。

通过组建文旅专业代表小组，充分吸收文化工作者、非遗传承人、文旅从业人员等发挥专业优势和特长，围绕区域文旅创新发展，积极开展视察调研、民主协商、“面对面”等代表活动，为文旅创新发展注入代表力量；组织人大代表在文旅场景中和游客拉家常、聊体验、听意见，并收集企业对政策扶持激励等方面的诉求，进一步摸清文旅发展中的“堵点”“痛点”；充分利用代表联络站、社会建设观察点等平台，组织代表深入参与公共文化设施建设、文化活动策划等项目的监督，并提出《关于结合楚皇城保护展示工程促进楚文化的保护与传承的建议》《关于城区小游园融入文化元素丰富服务功能的建议》等一大批颇具建设性的代表建议，有效推动解决了景区配套薄弱、互动体验不佳等具体问题，让文旅融合更接“地气”、更有温度、更具深度。

持续发力破瓶颈，依法履职提质效

宜城市人大常委会紧扣“以文塑旅、以旅彰文”主线，将监督触角深度嵌入文旅发展全链条，力求找准症结、靶向发力，为区域文旅融合发展注入强劲动能。

针对楚文化保护与利用中的堵点，聚焦短板，连续两年将相关议题列入年度重点监督计划，综合运用多种监督手段，有效促进了文化遗产与旅游、创意产业深度融合。围绕楚皇城大遗址、宋玉辞赋园、楚都美食街区等民生实事重点项目开展专项监督，助力打造具有影响力、辨识度和兼具区域特色的文化标识和文旅产品。针对公共文化服务保障工作组织开展“一法一条例”执法检查，多措并举，做实闭环监督，持续跟踪问效，不断丰富公共文化服务形式。

在人大的持续监督和有力推动下，襄阳花鼓戏剧团剧场蝶变升级，推出的“周末剧场”好评如潮；图书馆、群艺馆新馆建设投用，成为市民闲暇好去处；70余名非遗代表性传承人拥有了专属传习场所；《荆钗记·雕窗投江》获得第十二届中国东盟（南宁）戏剧周优秀剧目、首届淮河流域戏剧展演周小戏类“最佳剧目奖”等多项荣誉；《阿Q梦》荣获“中华颂”全国小戏小品曲艺大展优秀剧目奖、第九届中国戏曲文化周“地方园地方戏”等多项殊荣；宋玉辞赋园正式开园，成为集文化展示、文物保护、观光体验于一体的综合性楚文化平台；楚都美食城、高康美食街、大虾城、五条路青创园宴席区等宜城地标美食集散地不断爆火出圈，成为游客热门打卡地；五条路创意街区连续两年入选“全省新型公共文化空间优秀案例”……今年以来宜旅游人数预计突破850万人次，同比增长1.5%，千年楚都正焕发着更为夺目的光彩。（刘珍妮、范庆丰）