12月3日6时56分，宜都市外国语学校门前，8辆标识醒目的“校园直通车”整齐排列，学生们有序下车后排队入校，一幅温馨暖人的画面映入眼帘。这是市教育局会同交通运输局回应人大代表建议，探索创新，尝试为学生提供专线直通车服务的一个场景。

该服务采用“点对点、一站式”公交专线模式，目前在城区开通11条运营线路，投入16辆专车，早晚各发车16个班次，每天可接送学生600余人，学生们抬脚上公交、下车进校门。此举有效破解了上下学接送难、交通拥堵、安全隐患多等突出问题，赢得学生、家长和社会各界的一致好评。

近年来，宜都市人大常委会将全过程人民民主理念作为贯穿人大工作的主线，坚持人民至上，始终站在人民群众需求的最前沿，把人大代表的呼声作为“第一信号”，把满足人民群众的需求当作“第一任务”，聚焦教育事业发展的重点任务、短板弱项，以“小切口”为突破点，开展精准监督，助力绘就城乡教育优质均衡新画卷。

坚持问题导向，紧盯群众呼声“解难题”

“公交车干净暖和还准点，和同学一起上学一路有伴。以前家长接送时，校门口堵得水泄不通，总怕迟到。”市外国语学校初三学生刘沁晨道出了不少学子的心声。护学岗志愿者胡中华也深有感触：“开通直通车后，校门口车辆大幅减少，交通秩序好了很多。必须为这个便民举措点赞！”

家长余绪沛的喜悦同样溢于言表：“以前每天早晚都要接送孩子，工作忙时还得麻烦别人。现在孩子在小区门口就能坐上直通车，既放心又省心！”

这一惠民举措的落地，最初源于宜都市人大常委会组织开展的工作评议。2024年9月11日，在被评议部门负责人进“人大代表之家”活动中，部分人大代表和群众向市教育局反映“城区学生上下学交通综合治理的问题”。市教育局先后会同公安交警部门、属地政府、宜都城投公司，对校园周边人车分流不到位、存在交通安全隐患的路段安装硬质隔离，在学生上下学高峰期开放学校周边停车场道闸、实施限时免费停车政策。这些举措虽然在一定程度上缓解了早晚上下学高峰交通压力，但终究不是治本之策。

2025年2月10日，在宜都市第九届人民代表大会第五次会议上，人大代表陈云提出的一份《关于提升全市学生上下学交通服务水平的建议》再次引起高度关注，宜都市人大常委会及时将这份建议列为常委会重点建议督办内容。督办专班通过现场查看校园周边上下学交通服务及停车场建设情况，多次邀请陈云代表与承办单位一起商议最佳解决方案。大家一致认为单靠扩建停车场永远满足不了家长接送学生的停车需求，必须疏堵结合，通过想法减少车流量才能化解根本问题。最终，“校园直通车”便民举措应时而生。

“虽然延长了城市公交正常运营时间，增加了我们的劳动强度，但换来了人民群众的幸福感和满意度。我觉得：值！”驾驶员陈世雄坦言道。

坚持目标导向，锚定优质均衡“补短板”

习近平总书记强调，要坚持以人民为中心，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

随着城镇化快速发展，人口逐渐向城区集中，城区义务教育办学压力不断增大，“城镇挤、农村空”矛盾日渐突出。“优化区域教育资源配置，推动义务教育优质均衡发展”这一现实要求摆上了市委、政府的重要议事日程。宜都市人大常委会及时跟进，以目标导向引领调研方向，将听取和审议《市人民政府关于义务教育学位资源建设情况的报告》列为2025年度监督工作计划。

调查组在调研督导过程中，本着实事求是的原则，充分发挥教育专业代表小组的作用，通过现场察看、随机访问、集中座谈等形式，广泛了解教育资源配置和优质均衡发展所面临的主要问题和困难，精准靶向提出管用对策。调查组的调研报告很快转化为宜都市人大常委会的审议意见：优化校点布局，加快城区校园扩容；推进集团化办学，加快学校教联体建设；深化教学改革，全面推进质量提升工程。一条条建议掷地有声，不仅得到了市委主要领导的充分肯定，还收获了广大人民群众的由衷点赞。

近年来，宜都市人大常委会通过对教育部门开展工作评议、“双减”工作落实情况专题视察等活动，同时结合部门负责人进“人大代表之家”、代表接待日“5号见”等方式，先后征集到人大代表、服务对象对城乡教育优质均衡发展方面的意见、建议52条，归纳整理为资源配置、学校管理、队伍建设、质量提升、校园安全5个类别19个具体事项。宜都市人大常委会实行问题清单、建议清单、整改清单“三单管理”，通过交办、转办等形式，并实现全程跟踪督办，促进市政府及相关部门边整边改、立行立改、长立常改，收到明显成效。

2025年，市政府投资4000多万元建成陆城一小综合楼、杨守敬中学综合楼，2026年规划投资2亿元新建贺炳炎中学，不断缓解城区招生压力。同时加快集团化办学步伐，从学前到高中共建设14个教联体，推行“管理共治、教师共用、教学共研、资源共享、质量共评”办学模式。十里铺小学原来是城郊一所小规模学校，“进城热”造成的生源萎缩让学校濒临停办。融入市实验小学教联体后，该校的硬件设施、教学管理、教师队伍等迎来脱胎换骨的变化，独具特色的劳动教育课程品牌——“美丽乡村小主人农庄”，成为教联体内孩子们劳动实践的“乐园”。校园美了，品位升了，学生人数由最初的51名“逆向”增长到现在的213名。市外国语学校与陆城一中组建教育集团后，通过资源整合，使过去生源不足的陆城一中片区年内净增学生203人。

坚持效果导向，围绕人民满意“扬优势”

每一次调研、每一次监督、每一次评议，既是对民生的承诺，也是为教育事业高质量发展注入源源不断的动力。宜都市人大常委会不断深化“两个联系”，充分发挥人大代表在市委、政府和人民群众之间的桥梁纽带作用，组织开展“人大代表走进教育”专题活动，主动向人大代表、服务对象展示校园风貌及办学成效，并征求意见建议。这种开门纳谏的活动方式，不仅增强了人大代表和人民群众了解教育的深度和广度，同时增进了对教育工作的理解和支持，也集中了最有效的智慧，凝聚了最广泛的民意，充分保障了群众的知情权、参与权、表达权、监督权。在部门评议工作中，当年的集中测评和次年的复评，教育局两次均获全票满意。

近年来，宜都在推动基础教育扩优提质，统筹学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、普通高中优质特色、职业教育优质融通、特殊教育优质融合发展上迈出了坚实步伐。全市各级各类学校坚持德智体美劳五育并举，“月月有赛事、年年有展演”，一年一度的中小学生艺术节、运动会成为学生全面发展的强大推手。2024年，宜都市顺利通过义务教育优质均衡省级督导评估，入选国家级义务教育优质均衡督导评估验收名单，教联体建设工作经验在《人民日报》上刊载推广。在促进学前教育普及普惠和高中阶段学校多样化发展两个方面，成效也十分显著，实现了“幼有所育”向“幼有善育”“学有所教”向“学有优教”的突破性转变。宜都在全省率先通过学前教育普及普惠国家级督导评估，被确定为全省学前教育财政保障体制改革试点县市，市职教中心被教育部认定为“国家中等职业教育改革发展示范学校”。两个“国字号”荣誉背后，既有“人民选我当代表，我当代表为人民”的履职作为，更有教育高质量发展与人民美好生活的双向奔赴。

2026年，宜都市人大常委会将组织开展《中华人民共和国职业教育法》《湖北省实施〈中华人民共和国职业教育法〉办法》执法检查，为市域产教联合体、行业产教融合共同体建设，构建与区域发展相协调、与产业布局相衔接的职业教育布局再添新动力。

“教育是国之大计、党之大计。办人民满意教育是促进社会公平正义、保障民生福祉的永恒命题。下来，我们将不断创新方式方法，寓支持于监督之中，久久为功，以人大之力助推教育高质量发展，厚植人民幸福之本。”市人大常委会分管副主任刘建宏表示。（丁梦 钟吉涌 孙大勇）