城市更新，既是发展工程，也是民生工程。襄阳市第十八届人大常委会第二十六次会议召开联组会议，围绕“加快推进城市更新”开展专题询问。襄阳市人大常委会组成人员、列席人大代表与市政府及相关部门负责人面对面，聚焦群众关切、发展所需，共同为城市更新把脉问诊、献策出力。

坚持高位谋划，确保监督精准聚焦

襄阳市人大常委会将专题询问置于服务全市发展大局的高度进行谋划。在选题上，紧扣中央城市工作会议精神和市委关于“三区”协同发展、古城功能疏解等工作部署，精准选定“城市更新”这一兼具发展意义与民生温度的题目。在工作推进上，制定工作方案，明确了“部署自查、调研准备、专题询问、整改督办”四个阶段的“路线图”和“时间表”。成立由常委会主要领导任组长的领导小组和工作专班，动员新闻媒体、人大代表、社区居民积极参与，实现了人大监督、舆论监督与社会监督的有机结合，形成监督合力。通过主任会议研究确定询问关键事项，确保了监督议题与中心工作同频共振，精准对接发展所需、民心所向。

深化前期调研，夯实询问事实基础

为确保询问问到要害、问到关键，襄阳市人大常委会将深度调研作为前置环节和坚实基础。将专题询问与督办民生实事和代表建议、开展专题调研、听取专项工作报告等工作结合起来，一体推进。组建专题调研组，深入居民社区、废弃厂区、拆迁现场，综合运用实地察看、暗访拍摄、座谈访谈、数据分析等多种方式，掌握了大量第一手资料。精心制作调研专题片，以鲜活的案例、直观的画面，集中曝光了城中村改造缓慢、老旧小区改造供需错位、加装电梯梗阻、部分区域内涝、古城保护利用不足等八个方面突出问题，直指工作短板和民生痛点，为专题询问提供了充足依据。

规范组织实施，提升现场问答质效

专题询问会议严格遵循规范流程，保障了监督工作的严肃性和实效性。创新设计“5分钟限时作答”“提问后再追问”及“满意度测评”环节，增强了询问的互动性和针对性。在听取市政府关于加快推进城市更新工作情况的专项报告后，10位常委会委员和人大代表围绕前期调研发现的17个具体问题接连发问，问题尖锐、重点突出。张成武委员询问危旧房改造工作计划，市政府回应将强化安全管控，分类有序整治，力争在三年内逐步改造到位。针对周会敏委员询问的古城功能疏解问题，古城管委会明确回应：2025年底前完成荆州街办公区第一批17家单位外迁，相关学校、医院将于2026年投入运营。杜薇委员追问襄棉铁路改造项目进度，汉江国投承诺将压实责任、优化流程，确保年底前完工。市政府分管领导及相关单位“一把手”现场应询，态度诚恳，回应内容既有工作解释，更有改进承诺和具体路径，获得了委员代表的认可，现场发放并回收测评票39张，7个单位获得100%的满意票。

强化闭环督办，做实整改“后半篇文章”

专题询问始于“问”，但绝不能止于“答”。襄阳市人大常委会着力构建“交办－督办－反馈－评价”的闭环监督机制，推动问题整改到位。会后，及时梳理形成审议意见并附8个方面具体问题清单，交市政府研究处理，明确办理时限和要求。襄阳市人大常委会城环工委通过走访回访、召开协调会、组织代表视察等方式，对审议意见办理情况实施动态跟踪、清单管理。市政府及各单位高度重视，针对问题迅速制定解决方案，专题询问取得显著效果。如，市住房和城市更新局会同市财政局修订了加装电梯财政补贴申领办法，将申报资料由原先9项精简至5项，简化流程，加快资金拨付，助力加梯任务超额完成；针对内涝点，已启动项目建设，将于2026年10月完工；襄棉铁路专线保护提升与更新改造项目于12月29日正式建成开园，“城市锈带”转化为开放共享、全龄友好的“生活秀带”。通过闭环督办，确保人大监督意见“落地有声”，真正转化为改进工作的实际行动，推动城市更加美丽宜居。（程晓谊）