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襄阳市襄州区:精准监督提质效 赋能发展谱新篇
2025年,襄阳市襄州区人大常委会预算工作委员会始终锚定区域发展定位,紧扣区人大常委会中心工作部署,以法治为基强监督,以精准为要促落实,在深化预算监管、规范国资运营、闭环审计整改、防控债务风险等关键领域持续深耕细作,为全区经济社会平稳健康发展筑牢财政保障“压舱石”,为高质量发展注入强劲监督动能。
预算监管全链条:严把“预算关口”提升“资金效能”
预算工委始终严守监督法、预算法等法律法规底线,以预算审查监督重点向支出预算和政策拓展改革为核心抓手,严格落实全口径审查、全过程监督要求,确保每一分财政资金都用在“刀刃上”。在预算编制阶段,提前组建代表专家调研组,深入基层单位、重点项目一线开展实地调研,为年度预算草案审查提供坚实民意支撑和专业参考;预算执行阶段,依托预算联网监督系统构建动态监测体系,紧盯资金拨付使用关键节点,实时预警风险隐患,及时提出针对性整改建议;决算审查阶段,强化与审计监督协同联动,从严审核数据真实性、合规性,推动财政管理提质增效。
紧盯国家增量财政政策导向,预算工委主动靠前“争资引策”,督促区财政部门抢抓政策窗口期,精准谋划储备中央、省预算内投资项目及“两重”“两新”项目、债券项目,全年助力全区争取各类政策性资金创历史新高。其中,成功推动襄州区入选2025年度全省唯一、全国知名的“五好两宜”和美乡村试点试验项目,获得中央财政2亿元补助资金支持,撬动社会资本及其他部门资金超2.26亿元,为乡村振兴与区域协调发展注入强劲动能。
国资运营破局点:盘活“沉睡资产”激活“发展活水”
秉持“摸清家底、规范管理、提质增效”工作目标,预算工委持续强化国有资产监督,推动实现“资源变资产、资产变资本”的蝶变升级。一方面,服务区人大常委会专题听取审议2024年度国有资产管理综合报告及行政事业性国有资产管理专项报告,组建专项调研组深入教育系统闲置幼儿园等重点点位实地核查,针对国有资产闲置浪费、监管机制不健全等突出问题,精准提出审议意见,倒逼区政府健全监管制度、堵塞管理漏洞。
另一方面,聚焦大财政体系建设,着力推动国有资产“盘活增效”。督促区政府创新运用“用、售、租、融”多元模式,成功盘活交通大厦、原汽修厂等一批闲置资产15处,经营权出让2项,实现国有资产效益最大化与财政收入稳步增长的双重成效,为地方经济发展注入新活力。
审计整改闭环路:拧紧“责任链”擦亮“监督剑”
创新构建“听—交—查—评—督”全链条审计整改监督机制,将跟踪监督贯穿问题整改全过程,坚决杜绝“整改一阵风、问题反复现”。对预算执行审计查出的问题实行“清单化督办、销号式管理”,逐一明确整改责任主体、整改时限和整改标准,通过组织专项视察、开展“回头看”等方式常态化跟踪问效。
重点选取2家问题集中的单位开展整改满意度评议,以“评议促整改、以监督促提升”,推动审计查出的2024年度区级决算草案、预算执行、部门预算执行、重点民生资金、重大项目建设及国有资源资产等领域突出问题清仓见底、长效整改。通过全流程闭环监督,让审计监督的“牙齿”真正咬合,切实维护财政资金安全与公共利益,为民生保障、项目建设等工作保驾护航。
债务防控安全网:筑牢“防火墙”护航“稳增长”
紧扣《中共襄阳市襄州区委全面深化改革和财经委员会2025年工作要点》要求,预算工委主动扛起政府债务审查监督职责,牵头起草《关于加强政府债务审查监督的办法》,将债务“借、用、管、还”全链条纳入法治化、规范化监管轨道,明确全口径审查标准与全过程监督流程,为债务管理划定“硬规矩”,助力筑牢政府债务“防火墙”。
6月专题听取审议政府债务管理情况报告,10月开展债务管理“回头看”专项监督,通过常态化监督与专项督查相结合,督促区政府压实主体责任,规范地方政府专项债券使用管理,坚决遏制新增隐性债务,稳妥化解存量债务风险。监督工作与年度改革部署同频共振、同向发力,为全区经济平稳运行、高质量发展筑牢安全屏障。
2025年,一场场审议、询问、评议,一次次视察、检查、调研,见证了预算工委监督工作的坚实成效。2026年,我们将持续深耕预算、国资、债务、审计整改核心监督阵地,构建系统完备的监督矩阵,以实干担当护航财政安全,为襄州加快打造汉江生态经济带三产融合、城乡融合发展引领区贡献人大力量。(唐双全、涂艳)
