文化遗产见证中华文明，是不可再生的宝贵财富。习近平总书记念兹在兹，强调要把中华文化瑰宝保护好、传承好、传播好。丹江口市人大常委会牢牢把握人大监督法定职权，把文化遗产保护传承作为践行正确政绩观、守护文脉根基的重要监督任务，紧盯突出问题、关键环节、责任落实，打出精准监督、系统监督、靶向监督、闭环监督、实效监督“组合拳”，督促文旅及相关部门扛牢主体责任、强化系统观念、狠抓工作落实，以硬核履职担当为全市文化遗产保护传承、文化强市提供坚实保障。

一、精准监督压责任，织密保护监管网络

丹江口市人大常委会坚持问题导向、靶向发力，以精准监督倒逼责任落实，推动构建全域覆盖、全程可控的文化遗产保护监管体系。督促市政府健全制度保障体系，牵头建立《丹江口市文化遗产保护传承联席会议制度》《丹江口市文物巡查制度》等多项制度预案，指导编制非遗保护专项规划，构建“制度+预案+规划”三位一体管护格局；紧盯责任落地，推动建立文化遗产保护责任、文物项目管理“双台账”，对全市937处不可移动文物点、56项非遗项目逐一建档立卡，明确12个关键环节管护责任，实现保护责任无死角、全覆盖。

聚焦资金规范使用这一关键，人大常委会强化专项监督，对市级文化遗产保护专项资金实行“全程跟踪、逐项审核”闭环监管，2025年完成3批文物修缮项目480万元资金核查，坚决守住专款专用、安全高效底线。同时，监督推动文旅融合提质，助力吕家河民歌村、龙口古韵景区等项目提档升级，串联文物点、非遗传承地打造历史文化廊道，将文保单位有机融入乡村旅游精品线路，该线路累计接待团体参观超180次；严把建设项目文物保护关口，督促相关部门从严出具文物保护意见25个，从源头防范建设破坏文物行为。

为凝聚全民保护共识，督促文旅相关部门推动宣传教育走深走实，监督博物馆、文化馆等阵地常态化开展文物宣讲、非遗传习活动，年均开展公益传习150余场、惠及群众超2万人次；推动组建200余人文化遗产保护志愿者队伍，常态化开展巡查宣讲；深化非遗进校园活动，让吕家河民歌、武当武术等非遗项目扎根校园，培育传承后备力量；助力新媒体宣传提质，2025年发布相关推文、短视频30余条，营造全社会共同守护文化遗产的浓厚氛围。

二、系统监督优机制，提升保护治理效能

丹江口市人大常委会立足系统思维，紧盯机制短板发力，推动文化遗产保护从“单点管护”向“系统治理”转变。督促成立由27个部门组成的保护利用协调机构，建立月度沟通、季度会商联动机制，破解部门协同难题；牵头推动公安、文旅、市场监管等多部门开展联合执法巡查，全面摸排整治文保单位周边违法建设。

聚焦文物规范化管理，人大常委会监督“四有”体系推进建设，对56处市级以上文保单位全面规范保护范围、标志、档案、保管机构，完成15处省级以上文保单位卫星落图，精准划定保护管控区域；全力助推第四次全国文物普查工作，助力我市成为全国首个完成普查验收的县（市），新发现不可移动文物175处，同步推进华严寺等文物点申报认定，谋划第四批市级文保单位遴选工作。

督促落实专职管护机制，督促出台文物保护单位专人管护办法，为市级以上文保单位配备专职看护人员，实行考核与经费挂钩、网格化分片管护，推行“常年保养、小病早治”模式，筑牢文物安全底线。监督推进科技赋能保护，助力建成鄂西北首个文物安全监管平台，将重点文保单位纳入数字监控体系；推动文化遗产资源大数据库建设，完成2.3万件馆藏文物数字化管理、重点文保单位高精度建模，构建智慧保护新格局。

三、靶向监督强支撑，筑牢长效保障根基

丹江口市人大常委会聚焦保障薄弱环节，开展靶向监督，推动建立稳定可持续的文化遗产保护保障体系。督促市政府将文化遗产保护纳入财政预算、国土空间规划和文明城市考核，建立财政投入稳定增长机制，2025年市级保护专项资金同比提升20%，近五年累计向上争取专项资金2585万元，破解资金短缺难题。

监督推动非遗传承激励机制落地，督促落实30万元年度保护专项经费，建立县级非遗传承人定额补助机制，每年给予传承人3000元补助并设立考核奖补，同时表彰保护工作先进典型，激发传承活力。拓宽资金筹措渠道，助力引入社会资金超75万元参与文保单位保护利用，指导饶氏庄园等点位打造文旅打卡地，推动形成“政府主导、社会参与、多元投入”的资金保障格局。

四、闭环监督建队伍，激活传承内生动力

丹江口市人大常委会坚持全链条闭环监督，推动文化遗产保护人才队伍建强建优。督促实施专业人才引育计划，推动定向招录专业人才，与多所高校共建实习实训基地，开设专项业务培训班，强化岗前培训和岗位练兵，提升基层管护人员专业能力；目前全市已配备文物保护工作人员29人、专职非遗保护人员3人，专业队伍持续壮大。

推动设立10万元人才专项奖励基金，对文物修缮、非遗传承等领域突出个人和团队予以重奖，提升岗位吸引力。监督传承梯队建设，助力构建“国家级—省级—市级—县级”四级非遗传承体系，现有各级传承人98人，2025年新增国家级传承人2人、市级及县级传承人21人；助力举办省级非遗专题培训班，培训各级传承人及文艺工作者50余人，打造一支留得住、能战斗的传承队伍。

五、实效监督促融合，释放文旅发展动能

丹江口市人大常委会坚持保护与利用并重，以实效监督推动文化遗产“活起来”，赋能文旅产业高质量发展。监督推进历史文化街区、工业遗址改造升级，助力浪河老街、3541三线工厂等点位打造综合文化空间，认定中医药文化教育基地，建成非遗项目传承馆；助力策划“均州老街过大年”等主题活动，春节期间举办非遗展演30余场、吸引群众180万人次，打造沉浸式文旅体验。

推动非遗活态传承与业态创新，监督认定首批7家非遗工坊，设立专项补助资金，其中武当丰非遗工坊案例入选全国典型；助力组建文创专班，研发文创产品50余种，举办伴手礼大赛推动遗产创造性转化；打造红色研学、康养养生、非遗美食等6条主题线路，年接待体验超5000人次，让非遗文化可感可及。

延伸产业价值链条，督促融入大武当发展战略，助力开通旅游直通车、设立驻山服务处，出台文旅产业扶持政策，促成多项跨区域合作；推动文保单位申报爱国主义教育基地，整合文物古迹打造徒步旅游新路线；助力南水北调博物馆建设，运用数字技术打造沉浸式体验项目，计划2026年开馆迎客，全力推动文旅产业向支柱产业迈进。

文化遗产保护任重道远，丹江口市人大常委会将持续扛牢监督职责，坚持守正创新，完善监督机制，拓宽“非遗+”融合路径，推动文化遗产保护传承与文旅发展深度融合，让丹江口文脉永续传承、绽放时代光彩，为建设文化强市、赋能高质量发展贡献人大智慧和力量。（齐军 田朋）