习近平总书记强调，残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注。近年来，黄石市人大常委会坚持问题导向，创新工作方法，综合运用监督联动、代表建议督办、视察调研衔接转化等方式，以精准有效监督助推残疾人保障服务工作提质增效。

监督民生实事助残项目

激活代表履职，办好残疾人群体关键小事。为充分激发代表履职积极性，发动代表广泛参与助残行动，2025年黄石市人大社会建设委员会成立民生实事代表小组，针对省市民生实事“用心扶老帮困助残”项目中加强特残困难群体关爱帮扶、实施困难重度残疾人家庭无障碍改造320户、为2078名残疾人提供基本型辅助器具适配服务等情况，不定期进行专题调研。前期，委员会办公室通过组建微信平台，形成委员会与黄石市人大代表经常性双向互动交流机制，及时将民生实事项目具体分解指标、进度要求等资料发放至每位专业代表小组成员手中；通过召开座谈会、明察暗访等方式收集意见建议，了解项目进度、聚焦社会效果，梳理汇总相关信息向残联等相关单位进行反馈，推动部门把民生实事项目建设好、实施好，切实回应人民群众呼声愿望，实现项目“事事有监督”，代表“人人有任务”，从而进一步增强代表履职责任感和使命感。

开展代表建议重点督办

聚焦社会需求，破解残疾群体难点堵点。2024年1月，在黄石市十五届人大三次会议上，一件《关于在建设完整社区中考虑适老化建议》引起各方关注。这份建议言辞恳切、数据翔实，直指问题核心，提出了针对残疾人保障服务中无障碍环境建设必须特事特办、出台优惠简化手续等一系列建议。为此，市人大社会建设委员会将其列为委员会重点督办建议，并结合2024年黄石市作为全国地级市中首个适用全市域的既有住宅加装电梯地方性法规施行的契机，及时召开代表建议办理座谈会，督促民政、残联、妇联、住建、自规等部门逐项梳理残疾群体诉求和意愿，出台了《关于残疾人参与既有住宅加装电梯补贴办法》的文件，将旧楼加装电梯纳入残疾人家庭无障碍改造项目，并提出了每户6000元的补贴标准。还协调黄石市慈善总会结合村社互补项目，对重点解决老年人出行问题的加装电梯项目给与一定比例配捐，让老百姓尽最大可能享受到政策补贴，共同缔造电梯先行，共创美好环境和幸福生活。据统计，当年全市523部电梯改造任务中，涉及残疾人的有70户，补贴资金达到40余万元。

开展残疾儿童康复视察

强化监督联动，努力增进民生福祉。为持续深化残疾儿童康复救助工作实效，2025年初，黄石市人大常委会将残疾儿童康复视察工作列入年度重点工作予以推进，5月，市人大常委会组成人员通过“听、查、访”相结合的方式，实地查看了大冶市残疾人康复中心、黄石市儿童福利院、黄石市残疾人康复中心、黄石市向日葵儿童康复门诊部、阳新县妇幼保健院等多个康复服务机构，详细了解康复救助制度落实、设施建设、服务开展等情况。大家认为，通过本次视察活动，了解到黄石市按照“应救尽救”原则，积极开展残疾儿童康复救助工作，取得了比较明显的康复救助效果，特别是将残疾儿童救助范围扩大到0-15岁的做法，高于国家0—6岁、省定0-10岁标准，极大减轻了残疾儿童家庭负担。黄石市人大常委会负责同志表示，将进一步推广康复理念，优化康复服务，普及康复知识及救助政策，共同用爱和希望守护残疾儿童健康成长。

听取残疾人保障工作专项报告

构建闭环机制，织密残疾人权益保障网络。2026年，黄石市人大常委会将残疾人保障工作纳入重点监督计划。4月，市人大社会委组织部分人大代表深入市、县（区）及街道社区残疾人康复、托养机构，全面调查了解残疾人救助、康复托养等情况，仔细倾听残疾人及家属诉求意愿。针对检查中发现的问题，社会委认真梳理、精准提炼，向市人大常委会提交了准确翔实的调研报告，为市人大常委会会议听取和审议市政府专项工作报告，形成高质量审议意见打下了良好基础。下一步，市人大社会委员会将认真履行工作职责，切实做好市政府研究办理审议意见的后半篇文章，通过“监督－交办－整改－反馈”等全链条闭环机制，持续推动市政府在健全部门联动机制、加大兜底保障力度、优化公共服务供给、强化就业创业扶持等方面精准发力、久久为功，切实把监督成效转化为残疾人群体的获得感、幸福感、安全感。

山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。今年是“十五五”开局之年，黄石市人大常委会将稳中求进，开拓创新，运用法治方式，兜牢民生底线，继续深化“调研－监督－落实”闭环机制，通过常态化监督问效，既立足当前解决急难愁盼，又着眼长远完善制度设计，助推全市人大工作高质量发展。（田宏娟 赵纯）