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竹溪县以监督“组合拳”破解国资国企风险防控难题
4月20日,竹溪县人大常委会深入县属国有企业,专题调研企业运营管理工作。此次调研,是竹溪县人大常委会在听取全县国有资产管理工作综合情况报告后,持续强化国资国企监督、跟踪督促整改落实的重要举措。
近年来,竹溪县人大常委会立足财经监督职能,聚焦国资国企风险防控,探索形成新的监督工作法,推动监督关口前移、重心下沉,切实守护好全县人民的共同财富。
摸清“家底”夯基础
针对部分国企资产“看得见、摸不着、用不好”的问题,竹溪县人大常委会督促国资部门开展全县国有资产“穿透式”清查,既盘数量更评质量。重点监督资产处置合规性和收益上缴情况,推动“一企一策”制定低效无效资产盘活或退出计划,坚决防止账面数字掩盖真实运营困难。
盯紧“债务”防风险
针对县级国企债务风险不容小觑的实际,竹溪县人大推动建立债务风险预警“红橙黄”三线机制,要求所有国企年度融资规模和融资成本上限报人大常委会备案。同时,将国企债务“借、用、管、还”全链条纳入常态化监督,对新增隐性债务实行“零容忍”,督促清理非必要、无商业实质的对外担保,切断风险传染链条。
健全“治理”管长远
针对部分企业“三重一大”制度执行不到位、内审风控形同虚设等问题,竹溪县人大常委会推动县属国企建立“党组织把关、董事会决策、经理层执行、监事会监督”的现代治理结构,建立重大投资决策终身责任追究制度。完善经营业绩考核体系,将资产负债率、融资成本控制、不良资产率等风险指标权重提升。同时,择机对《公司法》《企业国有资产法》在县属国企的落实情况开展合规性调研,推动企业对照法律条文完善内部治理,以法治方式倒逼治理规范。
据了解,竹溪县人大财经委通过建立常态化信息共享机制,国资部门按时抄送国企财务报表、融资台账、重大担保事项,每季度报送债务风险分析报告,让人大监督从“看年终总结”转向“看实时体检表”。下一步,竹溪县人大将结合年度监督计划,适时围绕国资国企风险防控工作开展专项视察或听取专项工作报告,提前梳理问题清单,确保问到关键处、督到点子上,与政府及国资部门同向发力,共同筑牢国资国企风险“防火墙”。(黄风燕)
