“带娃难、托育难”是当前年轻家庭普遍面临的急难愁盼问题，也是关乎人口长期均衡发展的民生大事。为有效破解育儿痛点、补齐生育配套短板，钟祥市人大常委会紧盯这一民生痛点，将3岁以下婴幼儿普惠托育服务列为重点监督民生工程。通过实地走访、座谈交流、入户问询、数据核查等方式开展专项调研，全面摸清全市托育服务发展现状，精准建言献策、靶向推动整改，有力推动普惠托育服务提质扩容，让“幼有所育”向“幼有善育”加速迈进。

深调研摸底数，把准供需脉搏。为全面厘清托育服务现状，钟祥市人大常委会对全市乡镇、社区、园区托育资源开展全覆盖摸排。通过实地走访、座谈交流、入户抽样、数据比对等方式，摸清了全市托育资源“家底”：目前全市共有3周岁以下婴幼儿11089名，注册托育机构75家，核定托位3855个，实际入托948人，托育率8.5%。针对调研发现的供给不足、分布不均等问题，人大监督推动相关部门立行立改，促进托育软硬件设施持续完善，普惠便民、规范专业的托育服务体系逐步构建成型。

强政策优布局，构建普惠体系。市政府及相关部门认真落实人大建议，将托育服务纳入经济社会发展总体规划及年度重点考核，打好政策“组合拳”。通过落实普惠托位补贴、税费减免、水电价格优惠等政策，累计托育发放专项补贴40余万元，有效降低机构运营成本。按照“1+N”全域布局思路，建成2处市级托育综合枢纽站点，着力打造“15分钟托育服务圈”，并推出全日托、半日托、临时托等多元服务，精准匹配双职工家庭及临时看护需求。

重规划促融合，延伸服务链条。紧扣国家普惠托育政策导向，钟祥市人大常委会结合钟祥实际精准建言、对症施策。借助全市“十五五”规划编制契机，建议进一步完善财政保障机制，确保补贴及时足额拨付。同时，推动串联孕期保健、婴幼儿照护、科学育儿指导等服务环节，构建全周期一站式育儿服务体系，从源头上为家庭“减负”。

树品牌严监管，守牢安全底线。依托“世界长寿之乡”品牌优势，创新推行“先医评、后施教”医育融合模式，打通妇幼医疗与托育服务衔接链路，实现婴幼儿健康隐患早筛查、早干预。强化行业监管，严格落实托育机构登记备案制度，搭建市级智慧托育管理平台，建立多部门联合安全检查常态机制，严守食品、消防及人身安全底线。此外，通过公益讲堂、园区开放日等形式普及科学育儿知识，营造生育友好的社会环境，持续擦亮“长寿钟祥”康养城市名片。

民生无小事，枝叶总关情。钟祥市人大常委会将持续关注普惠托育服务体系建设，将其列入年度重点民生监督清单，常态化跟踪政策落地、项目进展、补贴兑现、行业监管等工作，以法治力量护航“幼有善育”，让优质普惠的托育服务惠及更多家庭，让民生福祉更有质感、更有温度。（朱隽）