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深入一线监督 破解企业难题——十堰市人大常委会助企纾困工作侧记
初夏时节,车城十堰草木葱茏、生机盎然。走进湖北一专汽车股份有限公司总装车间,一台台崭新的光伏冷藏车整齐排布、熠熠生辉,工人师傅们正有条不紊地开展设备调试、成品检验工作,生产现场一派热火朝天的繁忙景象。“这批300台光伏冷藏车刚刚完成下线,订单已经排至下月。”企业负责人言语间满是发展的底气与欣喜。谁能想到,短短数月前,这家企业还在为光伏冷藏车新赛道技术突破、产业升级瓶颈苦苦求索。这场精准的发展“及时雨”,正是十堰市人大常委会下沉一线、精准履职、助企解难的生动实践。
今年以来,十堰市人大常委会立足监督职能,主动将财经监督触角延伸至经济建设主战场,打破传统“坐机关、听汇报、看材料”的监督模式,组织常委会组成人员、人大代表、机关干部下沉企业一线、转变工作思路,变“被动接收、转交办理”为“主动靠前、搭桥赋能”。在走访企业过程中,工作人员精准摸排企业发展诉求、敏锐捕捉企业转型需求,充分依托驻京专班资源优势,多方对接、反复沟通、持续跟进,成功为湖北一专汽车股份有限公司牵线汉摩尼(江苏)光电科技有限公司。双方合作研发搭载柔性光伏材料的冷藏车,整车能耗直接下降50%,帮助企业开辟全新赛道,为转型升级、提质增效注入强劲动能。
倾听企声靶向施策 让金融活水精准滴灌实体经济
民有所呼,企有所盼,履职有所为。十堰市现有汽车零部件企业3000多家,中小微企业普遍面临融资难、融资贵、融资慢等突出问题。为此,十堰市人大常委会将听取和审议金融服务实体经济专项工作报告纳入年度监督重点,创新监督方式、下沉监督重心,近距离倾听企业心声、面对面收集发展难题。先后召开两次座谈会,一方面听取市经信局、人民银行十堰市分行等10家职能部门金融惠企政策落实、企业服务保障等工作情况,全面掌握宏观工作底数;另一方面邀请8家中小微企业,倾听企业诉求,精准梳理出18项具体融资难题。
了解到宝路汽车产业(十堰)有限公司在智能网联无人驾驶及场景应用示范项目上面临较大资金压力后,金融部门快速响应,会后次日,中国银行、邮储银行、汉口银行主动上门对接融资需求,累计为企业授信5000万元,有效化解资金周转难题。问题办结后,市人大财经委主动回访,核实资金落地、政策落实、企业服务等情况,全方位跟进督办成效,以一抓到底的韧劲、精准务实的作风,让企业真切感受到人大监督的力度与民生服务的温度。
较真碰硬破解壁垒 以法治护航优化营商环境
法治化营商环境是企业高质量发展的坚实保障,各类制约企业发展的隐性壁垒、细微难题,是人大监督发力的关键落点。围绕建设“绿色制造之城”和打造“品”字型产业矩阵,市人大财经委实地走访东风华神、赛力斯、东风设备等16家先进制造业重点企业,全面收集梳理企业在行政审批、要素保障、政策兑现等方面24项问题诉求,聚焦营商环境堵点、痛点、难点精准发力、较真碰硬。
在走访东风康明斯排放系统有限公司时,企业反映因一条过往安全生产行政处罚记录导致其母公司上市流程受阻,需应急管理部门出具“非重大处罚”认定证明。但因该项工作无既定办理先例,部门办理流程不明确,上市工作一度陷入停滞困境。十堰市人大常委会主动担当、靠前履职,第一时间对接相关职能部门,结合企业实际情况反复研判、严谨论证,依法依规推动问题妥善解决,成功为企业出具关键认定证明,打通企业上市堵点、破除发展壁垒。“人大主动出面协调解难,实实在在帮企业解决了关乎长远发展的大难题!”企业负责人的由衷感慨,正是十堰市人大常委会以法治监督护航营商环境、助力企业发展的最好印证。
闭环督办提质增效 以个案破解带动全域规范提升
履职解难,重在长效、贵在治本。十堰市人大常委会坚持“解决一个问题、化解一类隐患、完善一套机制”的工作思路,在精准督办化解企业个案难题的基础上,督促各职能部门举一反三、自查自纠,深挖问题根源、补齐制度短板,以常态化、长效化监督机制巩固履职成效,推动助企纾困、营商环境建设常态长效。
在十堰市人大常委会的有力监督和推动下,市政府及各相关职能部门聚焦企业反映的政策兑现滞后、要素保障不足、服务效能有待提升等突出问题,健全完善问题清单销号制度,构建“清单交办、跟踪督办、办结核查、结果反馈”全链条闭环督办体系,实现企业诉求全程跟进、全程可控、全程落地。今年以来,收集的55项企业诉求中,30项已得到妥善解决、全部办结销号,剩余难点问题正持续跟进、稳步推进,确保事事有回应、件件有落实。
从车间一线搭桥赋能助力企业转型,到专题协调破解法治壁垒,再到全程回访督办夯实服务成效,十堰市人大常委会将始终坚守监督为民、履职赋能初心,以下沉式、精准化、常态化的务实监督,精准对接企业发展需求、全力破解企业发展难题,用实打实的履职成效诠释人大担当、护航全市经济社会高质量发展。(黄建太、林钢)
