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十堰:“以点带面”推动山体保护法规贯彻实施工作落地见效
近日,有群众通过《民意直通车》《网上问政》等渠道反映,天津路和苑小区后山长期存在大面积毁林开荒种菜现象,植被遭到破坏,频繁发生土石滚落等险情。
山体是十堰的城市特色与生态根脉,守护山体生态、保障群众宜居,始终是人大监督工作的重要内容。收到民生诉求快报后,十堰市人大常委会主要领导批示要求实地调研,掌握情况,充分发挥检察机关公益诉讼职能作用,推动《十堰市中心城区山体保护条例》落地见效。
十堰市人大常委会组织市检察院、市林业局、市城管执法委等单位,赶赴天津路和苑小区开展现场调研,发现和苑小区20、21栋后方山体属于一级保护山体国有林地,约1亩林地被私自开垦成一块块零散菜地,原生灌草植被遭到铲除,山体裸露、土层松动,埋下水土流失、边坡失稳的地质安全隐患。
“山体保护连着生态大局,更牵着群众日常生活,既要立行立改解决眼前乱象,更要深挖根源做到标本兼治。”现场督办会上,调研组明确提出整改方向,要求各责任单位查清地块权属、植被损毁程度,限期完成现场清理,同步抓好植被修复;坚持举一反三,开展同类问题拉网排查,健全长效管护机制,加密重点区域巡查频次;同时做实群众工作,用好普法宣传、沟通劝导等方式,争取群众理解支持,凝聚山体保护共治共享的强大合力。
为迅速推动整改工作落地见效,十堰市人大常委会于调研工作结束后即召开专题调度会,集中听取各责任单位整改情况汇报,围绕生态修复、隐患防控、机制建设等重点工作再调度、再部署,持续拧紧责任链条,传导监督压力。
茅箭区鸳鸯乡政府扛起属地主体责任,第一时间专题研究部署专项整治工作,组织力量对后山菜地开展集中清理,彻底铲除违规种植的农作物。清理完成后及时在整改地块撒播草籽完成临时覆绿,主动对接林业部门申领绿化苗木,为后期标准化补植复绿作业做好前期准备。
十堰市检察院坚持以个案带动全域治理,统筹茅箭、张湾两区检察机关抓实山体保护公益诉讼。茅箭区检察院工作人员多次下沉和苑小区后山,逐一核验菜地清退、警示标识设置等整改成效,并加大问题线索摸排力度,新受理案件2件;张湾区检察院创新运用卫星遥感技术开展智能筛查,主动发现山体开垦问题,依法制发检察建议督促属地整改到位。
十堰市资建局聚焦源头管控,认真开展地块图斑比对核验,精准界定地块属性。依托“数智十堰”一张图平台调取保护山体矢量数据,为本次专项整治和后续生态修复工作提供坚实的规划技术支撑。
十堰市城管执法委扎实开展国有林地整治“回头看”,进一步压实茅箭区、张湾区、经开区林地清理、生态复绿属地责任,并强化执法巡查,做到违规问题早发现、早处置。
十堰市林业局将和苑小区后山划定为重点整治点位,严格落实“一地块一档”精细化台账管理,明确全部问题点位务必在今年11月底前完成整改销号,同步做好苗木供给与复绿技术指导。
在十堰市人大常委会强力助推、各单位通力协作之下,和苑小区毁林种菜专项整治取得阶段性成效,小区后山的违规农作物、私设围栏和各类杂物已全部清拆完毕,覆绿补植工作已全面展开,醒目警示标识设置到位,时刻提醒广大群众严守山体保护红线。
一桩发生在群众家门口的民生烦心事,从网民线上诉求提交,到人大依法介入监督,再到多部门协同联动攻坚,最终转化为可感可见的治理实效。但山体保护绝非 “一改了之”,一次性清退整治仅仅是开端,巩固整改成效、严防问题反弹,才是工作的重中之重。
下一步,十堰市人大常委会将坚持以群众满意作为监督工作的出发点和落脚点,持续跟踪问效,紧盯整改闭环落地。持续强化市本级地方性法规实施情况监督检查,推动各地各单位常态化宣传落实《十堰市中心城区山体保护条例》,压紧压实网格化属地监管责任,强化山体毁林开荒种菜风险隐患排查,健全问题线索核查、登记、移交、处置全链条工作机制,用好公益诉讼监督手段,织密织牢生态防护网络,严防毁林开荒问题反弹复耕,用心守护好山城百姓身边的绿水青山。(胡敏)
