全省“察民情、聚民智、惠民生”代表行动部署启动以来，潜江市人大常委会高度重视、认真谋划、周密部署，紧盯优化营商环境这一主题，紧扣高效办成一件事这一主线，围绕人大代表参与率、“四上”企业走访率、政府部门覆盖率“三个100%”的目标任务，市镇人大整体联动、企业部门双向互动，代表行动取得阶段性成效。

坚持“三聚焦”，各级代表百分百参与

各级人大代表既是代表行动的主体也是重要抓手。通过示范引领、重点推动、热心服务等方式，全市省、市、镇三级1139名人大代表全部参加第一轮代表行动，代表参与率100%。

一是聚焦“关键少数”，点对点邀请。全省深化“察民情、聚民意、惠民生”代表行动视频推进会后，根据市委主要领导要求，制作、发放提示函，邀请省人大代表、代表中的市领导率先参加所在代表小组活动，示范带动“绝大多数”人大代表投身到活动中来。

二是聚焦“连任代表”，线连线带动。充分发挥连任代表素质过硬、业务熟练的优势，采取“老带新”“一拖三”的方式，每名连任代表至多包联3名新任代表，负责引导、带领新任代表积极参加活动。

三是聚焦“移动代表”，一对一服务。针对长期不在选区、常年出门在外的部分代表，指导各区镇街道工作委员会成立一对一服务小组，包保到代表小组、服务到代表本人。

坚持“三探索”，“四上”企业百分百走访

营商环境怎么样？市场主体最有发言权。为确保走访“四上”企业全覆盖、见成效，潜江市人大常委会坚持创新实践、主动担当、科学破题。

一是探索“1+N”多方成组。考虑管理区、街道代表层级单一、数量不足的特点，探索在后湖管理区、泰丰街道等地，组建“人大代表+职工代表+党代表+政协委员”的活动小组，有效解决因代表人数少而带来的遍访企业有难度的问题。

二是探索按专长编组。坚持以兴趣为导向、以专长促行动，在潜江市高石碑镇试点，根据代表专长编成政务服务、企业服务、基层治理、农旅融合等4个活动小组，确保走访有的放矢。目前，该镇企业服务、农旅融合等2个代表小组已完成前期走访联系。

三是探索在产业链建组。围绕潜江小龙虾、服装加工等产业链，探索在企业办公楼或生产线建立代表小组3个，便于第一时间集中开展访企行动。

坚持“三结合”，政府部门百分百覆盖

牢牢把握“代表行动”主题，在三级代表全参与的同时，想方设法做到政府部门全覆盖、齐行动。

一是结合专题询问动员部署。召开全市优化营商环境专题询问工作部署会，通过部门亮承诺、政府作表态，将市政府29个组成部门思想统一到优化营商环境上来，积极参与到“代表行动”中来。

二是结合营商环境前期调研。由常委会领导带队，成立7个调研专班，聚焦政务环境和11家重点政府部门，广泛听取代表中的企业家、企业家代表的意见和建议，并由主任会议专题听取调研情况。

三是结合代表建议督办落实。紧扣84件代表建议案，按照常委会领导领衔督办、代工委统筹督办、各相关委室日常督办、市政府督查室全程跟踪督办、适时视察督办的原则，目前常委会领导带队已完成第一轮重点督办，覆盖28家市直办理单位，调整、增加办理单位20家，确保代表建议事事有回应、件件能落实。