今年以来，仙桃市人大常委会根据省人大“察民情、聚民智、惠民生”代表行动安排，结合全省党员干部下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动，充分发挥人大代表主体作用，组织省、市、镇三级人大代表深入选区联系群众，广泛听取和收集群众意见建议，为群众办好事、做实事、解难事。

精心组织谋划，加强代表行动部署

制定一个总体方案。结合仙桃实际，经主任会议认真研究，制定《2022年度代表行动实施方案》，对工作任务、实施步骤、工作要求等进行明确。同时，先后3次召开全市镇（街道）人大工作会议进行安排部署，推动代表行动取得实效。

突出两项重点内容。与“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动紧密结合，突出优化营商环境、农村安全饮水两个重点，统筹抓好基层社会治理、乡村振兴、文明创建、就医就业就学、科技创新、产业发展、安全生产等事关全局的重点工作。

组织三级代表参与。按照就地就近、便于组织和开展活动的原则，将全市1900余名省市镇人大代表按居住状况、工作单位、行业等编组进站，确定组长和联络员，做到全员参加。同时，坚持市镇两级人大“一盘棋”，市人大常委会在开展视察、调研、执法检查等活动时，实行上下联动，要求镇级人大同步展开。

提档“家站”建设，筑牢代表行动阵地

高起点谋划。按照“服务代表、方便群众、便于工作、务实勤俭、高效运转”要求，高起点谋划代表之家、代表联络站建设。今年3月中旬，先后组织8名镇（街道）人大主席（主任）赴武汉市汉阳区、咸宁市咸安区，学习考察代表之家、代表联络站建设工作经验，进一步深化认识、拓宽思路。

高标准要求。印发《关于加强“代表之家”“代表联络站”建设的实施意见》，对“家站”的功能定位、建设原则、建设标准、活动规范等作出明确规定，确保全市每个镇（街道）都按期完成1个代表之家、N个代表联络站的“1+N”代表履职平台建设任务，切实做到“五有”（有阵地、有制度、有活动、有档案、有资料），推动代表“家站”规范、高效发挥作用。

高质量建设。按照“4+X”的要求，完善代表基本信息、履职动态、相关制度、宣传标语等“硬件”设施，有条件的镇（街道）还可以因地制宜创新发展。截至4月底，全市20个镇（街道）高标准建成代表之家20个、代表联络站84个，累计投入210余万元，实现全覆盖、全升级。

高效率运转。围绕学习培训、联系选民、视察调研、工作评议、工作述职、基层治理等6个方面的内容，代表之家、代表联络站每2个月组织一次活动。目前，各地累计开展各类代表活动125次，真正做到了让代表履职平台“用”起来、“动”起来、“活”起来。

扎实开展活动，办好代表行动实事

抓活动开展。以全市84个代表小组为单位，市人大常委会主任会议成员、常委会组成人员、人大代表深入村（社区）、企业、农户，扑下身子倾听群众呼声，广泛收集社情民意，切实解决民生实事。在优化营商环境方面，常委会主任会议成员分成6个调研小组，采取“明察+暗访”的形式，全覆盖调研了全市20镇（街道）、31个市直部门，累计征集人民群众、市场主体和人大代表对优化营商环境的意见建议550余条，搜集问题线索60余条；对农村安全饮水这一民生问题，组织全市84个代表小组、1900余名省市镇三级人大代表，围绕水价水质、水压水量和供水体制机制等问题开展工作调研，收集农村安全饮水各类意见建议340余条，提出各类改进建议30余条。

抓工作督导。成立代表行动督导小组，7名市人大常委会主任会议成员带领分管专工委负责人，深入联系镇（街道），对相关会议传达贯彻、活动阵地建设、代表活动开展等情况，实行分类指导、全面督导，确保工作落实落地。

抓问题落实。按照分级负责、分层处理的原则，对有关意见建议进行分类交办、转办、督办，并及时向代表、人民群众反馈问题办理工作情况。对镇（街道）可以处理的意见建议，由镇（街道）直接处理；对需市级层面协调解决的意见建议，由市人大常委会统一受理，转交有关部门和单位研究处理。目前，共收集归类、转办交办代表建议121条，其中，属镇级职权范围内的代表建议116条，已办结112条，办结率92.5%；属市政府及职能部门解决的5条，正在办理中。

及时宣传总结，形成良好代表行动氛围

通过仙桃日报、仙桃电视台等主流媒体，及时宣传代表行动基本情况、主要作法和典型事例，让群众知晓活动、参与活动、监督活动，市镇两级人大累计发布为民办实事、替民解民忧等各类稿件80余篇，形成了良好的舆论宣传氛围。同时，注重做好阶段性工作总结，积极向湖北日报、省人大常委会网站、微信公众号、《楚天主人》杂志等媒介投稿，深度挖掘和报道代表行动中先进事迹和典型人物，《一份代表建议 纾解用水难题》《仙桃市人大常委会：在助力农村饮水安全中践行全过程人民民主》等10余篇新闻报道先后被荆楚网等媒体转载刊发，代表行动影响力不断扩大。（仙桃市人大常委会研究室 吴紫超）

责任编辑：刘浪