为进一步推动“聚力共同缔造·代表行动”走深走实，充分发挥人大代表作用，2023年度巴东县按照省、州人大常委会代表行动工作安排部署，结合巴东县实际制定“1+4”实施方案（1个年度方案，4个季度方案），以改善群众急难愁盼为小切口，将“五共”理念贯穿代表行动始终，最大限度激发群众积极性、主动性、创造性，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

聚焦行动为民 决策共谋

今年，绿葱坡镇以争创国家级旅游度假区为契机，把民宿产业发展作为重点产业予以大力支持。绿葱坡镇人大围绕党委政府中心工作，以“双联”工作为抓手，组织各级代表开展代表行动，将如何更好发展民宿产业决策权交给群众，行动结束后以代表小组为单位把群众意见建议第一时间反馈给镇人大主席团，由主席团研判后及时分层交办，并监督相关部门主动作为，助推民宿产业高质量发展。

5月6日，巴东县绿葱坡镇人大组织人大代表和旅游办工作人员来到三尖观村、刘家荒村开展代表行动，实地调研走访民宿建设情况。

走访过程中，群众提出了各种疑问和想法，代表们详细做好记录，并随即决定现场召集群众召开湾组会议，共同商议如何做好民宿产业。

“大家觉得我们外墙颜色用什么好呢？”民宿业主田恒翠在湾组会上发言道。

“我们还是要统一外观设计，这样看起来更齐整……”

“外墙颜色不能搞得太花哨……”

……

村民们你一言我一语，围绕民宿产业各抒己见，在装修风格、设施设备、庭院美化等方面积极共谋决策，不仅打消了大家心中原有的顾虑，而且让大家对民宿产业的发展充满了期盼与憧憬。

“刚才讨论时各位代表、各位村民一起为民宿产业共商共谋，达成一致共识，认为这一片民宿外貌风格搞一致，外墙装修统一采用暖色系，这非常好。在建设过程中若遇到需要政府帮忙协调解决的困难，请及时与我们这一选区的人大代表李宗平联系…”县镇人大代表郑祖舜总结时如是说道。

聚焦行动靠民 发展共建

人居环境整治是一项系统工程，要依靠广大居民人人参与，把组里的事、村里的事、乡镇里的事当做自己的事，心往一处想、劲往一处使、久久为功，才能真正实现美好环境与幸福生活共同缔造。

今年来，金果坪乡通过党员带头、代表带动、群众参与等方式大力开展人居环境整治，通过代表行动广泛宣传和引导农户全面开展庭院绿化、美化、亮化建设，带动群众共同建设美丽家园，达到建成一处示范一片的效果，农村人居环境得到极大改善。第一代表小组在金果坪村3组开展代表行动过程中，通过入户走访、宣讲，发动群众有钱的出钱、有力的出力，主动参与到人居环境整治工作中来，通过代表示范带动，该村70余户居民纷纷自掏腰包，自筹资金120余万元，义务投工300余人次，全民倾力将其打造成该乡人居环境整治示范湾组。

聚焦行动安民 建设共管

为遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，今年以来，巴东在全县开展耕地流失问题整改工作，溪丘湾乡人大紧钉党委政府中心工作，以耕地流失问题整改工作为小切口开展代表行动，助力耕地流出整改工作“后半篇”，保障人民群众安居乐业。

6月12日，巴东县溪丘湾乡第七代表小组以“聚力共同缔造 助推和美乡村建设”为主题开展2023年度第二季度代表行动。代表们现场走访曾家岭村2组、3组耕地流出整改工作施工现场，了解工作进展情况及存在的问题和困难，并与农户深入沟通交流。

“现在农村居民日趋老龄化，现有劳动力严重不足，常年撂荒地复耕后，谁来种？如何保证不会再次撂荒？”县乡人大代表谭学章在走访过程中不少群众提出这样的疑问。

“你们所反映的情况客观存在，我们也正在思考因劳动力缺乏而无法正常耕种的撂荒地复耕后的管理，初步想法是建议由村委会统一流转或是群众以耕地入股后用于发展产业，由村民和村委会齐抓共管，并探索建立长效机制，保障整治成果……”谭学章详细地为群众解惑。

集中座谈会上，经代表小组集中研判，拟将该建议提交乡人大主席团按程序交办。

聚焦行动利民 效果共评

2022年入夏以后，水布垭镇大面山村持续高温炙烤，降雨量严重偏少，部分饮用水源枯竭，群众用水困难，县人大代表李学峰在联系选民过程中了解情况后，及时向水布垭镇人大反映。

今年第一季度，镇人大组织泗埫代表小组代表开展代表行动寻求解决办法，并带领部分村民一起到附近寻找补充水源，最终在大面山村12组白象浇水湾一溶洞深400米处找到水源。通过集中座谈研判后按程序分层交办，最终交由水布垭镇水管站具体负责实施。水管站根据意见建议方案实地勘察，进一步细化优化实施方案，并在第一时间启动补充水源蓄水池建设、管网铺设等工作，工程现已如期完成建设并交付使用。

6月15日，水布垭镇人大组织相关人员到大面山村开展代表行动意见建议办理情况回访，百姓对此赞不绝口。

“前些年我们枯水季用水存在一定困难，加上去年旱情严重，直接就没水用了，只能买桶装水来用，生活成本高，今年政府给我们建了备用水池，随时水龙头一开就有水，再也不用愁缺水了，我都很开心。感谢领导帮我们解决了问题……”大面山村村民覃双燕拧开水龙头，清澈的自来水“哗哗”流出。

“现在我们用的自来水，水量大、水质好，及时解决了我们用水的需求，保证了我们农家乐的正常经营，再也不用担心枯水季受到很大的影响了……”张春玉在大面山村经营了一家农家乐，2022年由于干旱导致常用的水源枯竭，被迫关门停业，如今，补充水源建设完工后，她再也不用为农家乐因缺水而歇业发愁了。

“整个项目虽然只花了15万元，但大面山村村民安全饮水保障进一步得到提升，是真正的花小钱办大事，老百姓高度认可……”该村支委委员李银满脸笑容地说道。

“我们把代表行动中收集到的意见建议按照人代会期间收到的意见建议交办规范来操作，并适时回访群众，办得好不好由群众来评价，其成果将运用到人代会期间对部门的满意度测评中来，营造代表行动意见建议办理良好氛围……”水布垭镇人大负责人如是说。

聚焦行动惠民 成果共享

“车辆前方到站，八公里”，随着车辆提示音响起，一辆3号线公交车缓缓驶向信陵镇八公里站台，附近等候的居民开始自觉排队。

今年3月，信陵镇人大组织第四代表小组开展第一季度代表活动，代表在走访黄土坡、红石梁社区居民时，多名群众反映自己的“烦心事”——黄土坡社区6组位置偏远，出租车极少到达，公交车站距离远，居民的日常出行便成了“老大难”问题。

代表活动结束后，县镇人大代表李宗德主动承办这一建议的督办落实工作，他积极与交通、公交公司等部门联系，实地查看路线规划，协商公交站台设置，在各部门的共同努力下，4月上旬，优化调整后的3号线公交车营运线路延伸至八公里（小地名），让居住在这里的66户175人共享了代表行动的成果——再也不用为出行不便而发愁。

在全县代表行动中，代表们争做履职尽责的表率、服务群众的表率、落实举措的表率，用实际行动把履职能力转化为强大的人大工作效能，跑出了代表行动的“加速度”。（通讯员：佃国党）

责任编辑：刘浪