围绕“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，6月中旬，兴山县人大常委会组成人员深入高桥乡、南阳镇等地，进社区、到村组，会代表、见选民，检查“察民情、聚民智、惠民生”代表行动、“三在三争”活动开展情况，督办代表工作室建设，指导人大代表开展履职活动，助推“察民情、聚民智、惠民生”代表行动取得了良好效果。

四到位，确保代表行动有序推开

榛子乡民生实事票决现场

兴山县人大常委会精心组织、扎实安排，做到“四到位”推进代表行动：

一是代表行动部署到位。省市人大安排“察民情、聚民智、惠民生”代表行动和“三在三争”活动后，常委会领导高度重视，立即召集分管主任和相关委室负责人认真研究，迅速成立领导小组，加强活动的组织领导和统筹协调，对代表培训、分组活动、重点课题、活动阵地、活动形式等具体内容进行安排部署，在榛子乡、古夫镇分别召开了代表行动推进会。五月份，6名副主任带队分赴8个乡镇24个村进行了专门督查，六月份人大常委会主任袁选军又亲自带队到乡镇、进企业、下沉车间农村一线，督促代表行动抓实抓细。

二是代表分组活动到位。将全县593名人大代表分37个区域性代表小组，聚焦群众身边事“听民意、汇民情、解民忧”，将112名有专业特长的代表分成6个专业型代表小组，聚焦“六争创、六中心”助力全县重大项目的推进。区域性代表小组和专业性代表小组明确各自工作重点，分别组织代表活动，确保代表全部进入活动平台，人人参与活动。

三是代表履职培训到位。将人大代表履职能力提高纳入重要议事日程，把县乡代表培训经费列入县级财政预算予以保障。培训首讲紧紧围绕人大代表如何开展工作、闭会期间怎样活动、“三在三争”主题活动、使用代表履职平台等10个方面有序展开。8个乡镇分区域开办了第二阶段培训，结合基层人大代表履职需求，重点培训了履行代表职务必备的法律和专业知识，切实增强代表依法履职能力。与此同时，县乡人大还注重通过组织民主评议、票决民生事项、集中回应选民关切、撰写提案等活动，在工作实践中提高代表的履职素质和水平。

四是县乡人大联动到位。兴山县人大常委会结合“双五”活动安排，对县乡人大工作一体部署、一体安排、一体推动，将县人大机关46名干部职工、乡镇24名人大干部混编为七个小组，由7名主任会议成员分别担任组长，7名专工委室主要负责同志为副组长，制定实施《乡镇人大工作评价办法》《县人大常委会委室评价办法》等制度，统筹推进县人大联动工作。目前，已开讲四期“人大讲堂”、组织四轮专项主题活动、进行四轮督办推进，为整个活动扎实深入推进奠定坚实基础，起到了有力推动作用。

四着力，确保代表活动扎实深入

全国人大代表李国璋正在介绍“共抓大保护、不搞大开发”措施

兴山县人大常委会注重发挥各级人大代表的主体作用，注重从四个方面加大工作力度：

一是着力畅通联系渠道。建立工作机制，畅通常委会、乡镇人大主席团组成人员与代表，代表与人民群众的常态化联系渠道；组建37个区域性代表小组按季度开展集中活动，畅通基层代表群众发声提问、表达意见的渠道；邀请了25名基层代表参与6个专业性代表小组开展“双百亿”建设、“奋战八十天 全力迎高铁”、打造法治化营商环境等课题，搭建了代表抓要事议大事履职平台；按照市人大要求，用好一个平台、三个应用终端、N个即时通讯的“1+3+N”平台体系，打通线上履职通道。

二是着力强化平台建设。依托党员群众服务中心，按照有临时支部、有定期活动、有平台终端、有身份公示、有述职评议的“五有”要求，高标准、规范化建设乡镇代表之家8个，代表联络站37个，代表工作室96个，代表联系点2个，人大代表在这些平台每月定期召开选民会议、接待选民，集中答复和反馈选民反映问题的办理情况；每季度开展一次学习培训、走访调研、视察检查等活动；县人大今年还定期邀请了65名基层人大代表，参加了常委会组织的10次集中调研视察、执法检查活动,不断扩大了人民有序政治参与，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权。

三是着力推进民生实事项目票决。兴山县人大常委会在县乡全面推进民生实事项目票决制，对政府兴办民生实事项目进行筛选，并承诺完成时限、公开建设标准，人大代表全程参与项目监督，确保实事办实办好。县乡人大票决出的72个民生实事项目，将关注点聚焦到老旧小区改造、500套保障房、4个幼儿园建设等民生项目，目前，政府已投入15亿元资金，用于民生项目建设，已初见成效。榛子乡、黄粮镇开展“票决定题目、政府做作业、代表阅考卷”活动，在6月份通过“比亮晒”对票决事项分别进行专题督办，确保票决实事做实，及时全面惠及百姓。

四是着力推进代表下沉基层。组织在兴的593名五级人大代表带头参与疫情防控、实施“筑堡工程”、开展“清违行动”，特别是在“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动中，常委会领导以上率下，带头走基层，带动人大代表紧贴基层、紧贴选民、紧贴热点难点履职尽责。据统计，近半年来，仅常委会组成人员就已全覆盖走访了8个乡镇，走访基层人大代表316人次、基层选民1500余名，梳理提交代表建议、批评、意见120多条。

四助力，确保代表活动聚焦要事

南阳镇人大代表进选区征求选民意见

兴山县人大常委会在代表活动中，聚焦工业强县、乡村振兴、高铁通达、营商环境等事关全县发展的大事，助力推动重大事项见成效。

一是助力工业强县出谋划策。针对兴山县工业经济规模小，效益差，发展后劲不足的问题，常委会多次组织人大代表深入兴发集团白沙河、刘草坡园区及开发区君邦、卡乐尔、雅邦等企业了解生产经营情况，研究提出了“工业园以建设产业结构优、产业关联强、产业生态好的主导产业，实现县内工业产值100亿元；大力发展新能源汽车电池、光伏发电、抽水蓄能等战略新兴产业，实现县内工业产值突破100亿元”的“双百亿”工作建议，并加大工作督办力度，推动“双百亿”项目顺利实施。

二是助力营商环境听取民意。常委会组织代表从市场主体和人民群众普遍关心的突出问题入手，聚焦政务环境、市场环境、法治环境、开放环境等方面存在的突出问题，开展市场主体大走访、大调研活动，向代表发放《法治化营商环境调查问卷》等方式收集意见建议73条，形成问题清单，并以电视问政的形式开展优化营商环境专题询问。

三是助力高铁通达有效监督。高铁六月进兴山，是兴山的一件大事。常委会组织代表开展“奋战八十天 全力迎高铁”配套建设专项视察，通过到高铁项目现场实地查看、深入走访选民、开展工作推进情况专项视察，重点在“完善高铁站前广场、公铁换乘站、三座桥梁等重点工程的配套功能；加大文明城市创建力度、加强城市管理、提升市民素质、解决停车难题；加强资金调度、破解拆迁难题、妥善安置移民”等方面进行监督，解决了12个方面的问题。

四是助力乡村振兴献计出力。常委会组织代表专题调研榛子黄粮乡村振兴示范区，研究推出了迅速推进振兴大道建设、完善九莲塘商贸区功能性配套建设，以及加快牛家沟景区开发、温泉小镇和滑雪场后劲项目建设等意见建议。常委会领导则带头坚守乡村振兴一线，督促相关部门高效完成国网改造、派出所迁建、252省道改造等项目征迁工作；深入重要建设项目现场，协调解决紫龙山、清风岭林下乐园、九莲塘商旅小镇等项目建设遇到的问题200余个，展现了人大干部的新作为，贡献人大力量。

责任编辑：刘浪