人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的根本途径和最高形式。人大工作深入贯彻群众路线，体现了国家权力机关的本质属性，体现了党对人大工作领导的基本要求，是推动人大工作传承发展、创新发展的力量之源、智慧之源、活力之源。因此，新形势下，正确理解和践行党的群众路线，切实提升人大工作水平，是每一位人大工作者必须思考的一项重要课题。

重大决定要体现民意。坚持着眼本地全局性、长远性的问题以及群众普遍关心的问题，在深入调查研究、广泛集中民意的基础上，适时作出相关决议、决定，把党委的决策通过法定程序变为人民意志，凝聚成强大合力，是地方人大及其常委会的首要职责。在履行重大事项决定权上践行群众路线，就是要把关系广大人民群众切身利益，人民群众普遍关注、反映强烈、迫切要求解决的事项及时纳入重大事项的范围；就是要充分听取人民群众的意见建议，切实提高决策的民主化、科学化水平；就是要充分发挥人民群众参与决策作用和协助监督作用，使作出的决议、决定符合广大人民群众的根本利益，从而确保了决议、决定的贯彻落实。

工作监督要贴近民生。监督权是宪法赋予人大及其常委会的一项重要职权，是人民管理国家事务的重要体现，更是人大工作的重中之重。要按照“依靠党委领导，服务发展大局，关注百姓福祉，推动工作落实”的要求，结合全县经济社会发展现状、人大职能和工作实际，坚持把党委重大决策和政府着力推进、人民群众普遍关心的事项作为监督重点，努力在群众“最盼”、“最急”、“最怨”的问题上找原因、提建议、定举措、促整改，进一步健全与完善听取和审议专项工作报告、执法检查、视察、调研、询问、质询、特定问题调查、规范性文件备案审查等具体监督方式的运行机制，力求深，务必全，使每一项监督方式程序严密、操作规范，让群众反映的问题得到彻底解决，实施有效监督，确保人大监督工作能牢牢把握发展形势，与全县工作大局同向、与政府工作同步、与人民群众同心。

人事任免要听取民声。作为国家机关干部任免的最后一道关口，能否为人民把好关，人大责任重大。人大及其常委会要坚持党管干部和人大依法任免的统一，把好拟任命人员任前资格审核、法律知识考试、供职发言、投票表决、颁发任命书等五关，把思想靠得住、工作有能力、群众信得过的干部选任为政府工作人员，使人民赋予的权力真正用来为人民服务。任命前，要将拟任命对象的姓名、年龄、学历、现任职务、工作经历等基本情况进行公示公开，接受群众监督。并通过民主测评、民意调查等形式，着重考察人选在群众中的形象口碑。任命时，充分发扬民主，严格任命程序，坚持供职报告、集体酝酿、无记名投票表决等制度，维护干部任命的严肃性。任命后，综合运用听取和审议专项工作报告、调查视察、执法检查等法定手段，对任命干部进行定期与不定期的“胜任度”考核，并通过考核，鼓励先进，鞭策后进，对不称职者坚决予以免职，真正树立起“一切权力属于人民”的理念，达到任与免的一致。

代表工作要畅通民情。人大代表由人民群众直接或间接选举产生，是国家权力机关的组成人员，是代表人民管理国家事务的主体，更是人大及其常委会联系群众的桥梁和纽带。要本着“从群众中来，到群众中去”的观点方法，让代表融入到群众之中去。在具体工作中要坚持“六抓”，即：抓代表培训，切实提高代表素质；抓代表小组活动，搭建代表履职平台；抓视察调研，让代表为民代言；抓建议办理，让代表说话管用；抓审议评议，让代表为民把关；抓代表述职，让代表向选民汇报，请群众监督，激发代表联系人民群众的正能量，依法履行人大代表的神圣职责，让人大代表真正成为人民群众的代言人、主心骨。

作风建设要顺应民心。人大干部和人大代表要以转作风、优环境、保民生为重点，坚持群众路线，切实转变工作作风。一是要勤学善思。要注重政治理论和法律业务的学习，牢固树立政治观念、大局观念和群众观念，切实增强依法履职能力；二是要敢干善为。发扬积极进取、永不懈怠、严谨细致、雷厉风行的工作作风，工作重心下移、工作重点前移，最大限度地保障民生，精力放在密切联系群众上，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，用干部的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”；三是要能言善谏。人大干部和人大代表要心中时刻装着人民，为百姓的根本利益请命，将民众的诉求清晰表达，将解决问题的建议有效提出，为民众利益敢于讲真话，讲实话；四是要廉洁善政。严格执行中央八项规定,自觉摒弃吃拿卡要、冷硬推横等歪风邪气，积极倡导为民、务实、清廉的清新之风，在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，清清白白做官，踏踏实实做事，认认真真做人，做勤政廉政善政的表率，树立人大干部和人大代表的良好形象，打造一支“政治强、业务精、作风硬”的人大工作团队。（罗田县人大常委会主任  卢国良）