自省市人大常委会“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动部署动员暨现场推进会议以来，嘉鱼县人大常委会按照省市人大常委会的统一安排部署，紧密结合实际，坚持“五个突出、五个努力”，扎实推进活动有序开展。

突出责任主体，努力夯实活动基础。为了保证活动顺利开展，县委高度重视，精心部署，统筹谋划；县人大常委会在县委领导下，切实发挥“前线指挥部”作用，全力以赴，扎实做好各项工作，为活动顺利开展打下坚实基础。一是及时传达会议精神。6月14日，县委召开常委会议、县人大常委会召开党组会议，传达省人大常委会丹江口会议精神和市人大常委会工作部署动员会议精神，提高思想认识。二是加强活动组织领导。县人大常委会切实履行“活动”主体责任，成立了领导小组，设立了“一办五组”；各镇人大主席团承担直接责任，及时组建了领导小组和工作专班；各代表小组是活动的单元和重点，组长由是人大代表的镇党政班子成员担任，各代表小组还设置了联络员，以便于统筹协调，为代表活动提供方便。三是研究制定活动方案。召开了联席会议，研究相关工作，制订活动实施方案，由县委转发全县组织实施；召开了镇人大主席、专职副主席、专干会议，明确了工作任务。四是召开部署动员大会。6月22日，召开全县活动部署动员大会，并以会代训。随后，全县各级广泛动员，按照“明白做什么、怎么做”，各镇都相继召开了活动部署动员会议、宣讲政策和代表小组活动培训会议，层层发动，级级落实。五是落实活动工作保障。县财政为每个镇解决“代表之家”、“代表小组活动室”建设工作经费5万元，设立专帐，专款专用；为县人大机关安排活动专项工作经费10万元，为活动开展提供必要资金保障；为各镇人大主席团配备1名工作人员，协助做好相关工作。

突出层层培训，努力推进活动开展。县人大常委会组织对各镇人大专职副主席、专干及各代表小组组长、副组长、部分镇人大代表进行了具体业务培训。常委会代工委从镇人大代表活动阵地建设、活动平台建设、活动组织开展、活动痕迹管理等方面进行了具体业务讲解。县培训会后，各镇召集全体镇人大代表、村“两委”干部进行了专业培训，在动员部署上做到了五级代表全覆盖。各代表小组充分利用小组会议，进一步加强各级代表对人大代表权利和义务、精准扶贫政策、贫困人口脱贫“七有”标准、贫困村脱贫“九有”标准以及“两表”（即《代表走访贫困户登记表》、《代表接待选民登记表》）如何规范填写等进行了学习培训，使各级代表进一步明白了这次活动“做什么”、“怎么做”。全县各级党政代表既挂帅又出征，主动投入，积极参与，严格按照“两集中、一分散、一接待、一交办”的活动方式，带头参加代表小组活动，带头深入调查研究，带头加强协调督办，带头解决实际问题，充分发挥引领示范作用。6月28日，省人大代表胡毓军亲赴嘉鱼县鱼岳镇参加第一代表小组活动，走访了赵树武等6户贫困户、接待选民5人、收集意见、建议4条。在80多岁的贫困户涂某家中，胡毓军了解到老人隔三差五采摘一些农家菜到附近菜场去卖以贴补生活零用。当得知老人正准备开麻木到县城去，把刚从地里采摘回的12把新鲜豆角拿去卖掉时，胡毓军当即掏出20元钱，将老人价值18元的12把豆角全部买下，给机关食堂。7月2日，省第十一次党代会刚刚闭幕，市人大代表余珂第一时间奔赴簰洲湾镇参加代表小组活动，运用“五问、五看、五查、三评、一建议”工作方法，深入王家巷村走访贫困户……在各级党政领导代表的率先垂范、身体力行和示范带动下，全县各级代表积极响应、主动参与、热情高涨，妥善处理好代表活动与业务工作关系，纷纷放下手中工作，踊跃投身到活动中来，确保了活动扎实开展。针对乡镇工作任务繁冗的现状，县人大常委会要求，各镇要善于“十个手指弹钢琴”，统筹协调、安排部署好活动开展与当前防汛等各项工作的关系，确保代表参与率，确保活动开展真实。对在家的贫困户，代表小组要力争全部走访到位；不在家的贫困户，代表小组要采取电话联系的方式到位。全县各代表小组第一次活动已于7月10日全面完成。

突出自选动作，努力创新活动内容。县人大常委会注重组织各级代表突出特色，参加力所能及的帮扶帮带活动，在“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动中既建言献策，又建功立业，为全县“精准扶贫、不落一人”助一臂之力。如全国人大代表周宝生，全力支持官桥镇重点贫困村观音寺村的精准扶贫工作，每月都到实地督办落实结对帮扶，为观音寺村制订了扶贫项目计划，策划、组织实施油茶基地、香菇生产等20个扶贫项目，累计支持资金300多万元……

突出督查督导，努力提高活动效果。为保障活动真实有效开展，不走过场、不流于形式，县人大常委会成立了5个督导组，每个督导组由1名副主任牵头、2名机关委室主任参加，分工负责督导1-2个镇。一是建立检查督办机制，及时督办。督导组主要督查各镇活动开展情况、各级代表参加活动等情况，督查情况定期上报县人大常委会并在全县通报。全县动员会后，为督促各镇尽快启动活动，推进活动在全县全面铺开，县人大常委会5个督导组，发扬“5+2”的工作作风，奔赴各镇开展第一次督查。第一次督查结束后，根据督查中反映出来的问题，县人大常委会主任办公会研究，以办公室名义专门下发了《关于深入推进全县“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动的通知》，从活动室硬件建设、实施方案、代表参与率、后勤保障等方面做出了明确统一要求。7月初，为了确保全县在7月10日前完成第一次活动，县人大常委会5个督导组再次深入各镇开展第二次督查。督查结束后，县人大常委会专门向各镇发出了《致各镇人大主席的一封信》，对活动开展再次提出要求，要求各镇高度重视，集中领导，集中时间、集中精力，再强举措、再加力度、再赶进度，从7月1日开始，集中5天时间，对照存在的问题做好活动整改和拾漏补缺工作，保质保量完成代表入户走访活动。7月1日以来，县人大常委会5个督导组，深入各镇，走遍全县54个活动小组，现场督导督办。二是建立分层交办机制，分类交办。对活动中代表发现的问题和收集到的群众意见建议，梳理、过虑、甄别后，以书面形式分级交办。三是建立问责机制，严明纪律。对人大代表不积极参加“活动”，不履行代表职责，作风漂浮，虚假监督、人情检查等问题，由人大常委会以问责促作风转变，以问责维护人大机关和人大代表形象。

突出宣传宣讲，努力营造活动氛围。一是注重政策宣讲。县人大常委会转印《致湖北省各级人大代表的公开信》800余份，号召全县各级代表积极响应党中央和省委号召，在脱贫攻坚的实践中增强代表意识、展现风采、提升素质、锤炼作风、发挥应有的作用；编印《代表工作手册》800余册，深入宣传党中央和省委省政府脱贫攻坚政策、嘉鱼县2017年精准扶贫政策、人大代表监督检查的基本方法和内容、人大代表监督检查发现问题交办办法等，使各级人大代表成为了党在农村政策的宣传员、帮助贫困户脱贫的指导员、做好“绣花”功夫和各项政策落实情况的监督员，让贫困群众进一步知晓扶贫政策、感受党和政府的温暖。同时，我们切实做好困难群众的思想工作，提振他们脱贫的信心和决心，激发内生动力，引导困难群众克服“等靠要”思想，依靠勤劳双手改变贫困落后状况。二是注重舆论宣传。充分运用广播、电视、报刊、网络等各种媒体，发挥新闻媒体舆论引导作用，营造浓厚的氛围，形成强大的声势和气场。县人大常委会设立了门户网站、微信公众号、嘉鱼人大联系工作群等代表履职平台，加强上下联系、整体联动。为强化活动对外宣传，先后在嘉鱼人大网、县广播电视台、县新闻中心等新闻媒体开设“活动”专栏，即时宣传各镇“活动”动态，重点报道活动开展好的代表小组和表现突出的人大代表等好的典型、经验及做法。各镇在镇区主要街道和路口，各村在村办公地点或居民集中区域醒目的地方制作了宣传标语、宣传牌1-2条。截至目前，全县各级新闻媒体累计播放或刊发有关活动新闻报道50多条，制作标语、横幅62条。三是注重痕迹管理。坚持“统一格式、分类整理、集中归档、全程纪实”的原则，做好了人大代表小组活动影像、资料、台账等收集、整理、装订和归档工作。（嘉鱼县人大常委会办公室）

责任编辑：丁爱萍