嘉鱼县按照省市人大常委会的统一安排部署，紧密结合实际，坚持“五个突出、五个努力”，扎实推进“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动开展。全县共有54个代表小组开展活动，占代表小组总数的100%，720余名各级人大代表参与了第一次活动，累计走访贫困户1489户，接待选民160余人次，收集意见、建议614条，当即交办及现场回复311条，分层交办241条。我们的主要做法是：

（一）突出责任主体，努力夯实活动基础。为了保证活动顺利开展，县委高度重视，精心部署，统筹谋划；县人大常委会在县委领导下，扎实做好各项工作。一是及时传达会议精神。6月14日，县委召开常委会议、县人大常委会召开党组会议，传达省人大常委会丹江口会议精神和市人大常委会工作部署动员会议精神，提高思想认识。二是加强活动组织领导。县人大常委会切实履行“活动”主体责任，成立了领导小组，设立了“一办五组”；各镇人大主席团及时组建了领导小组和工作专班。三是研究制定活动方案。召开了联席会议，研究相关工作，制订活动实施方案，由县委转发全县组织实施；召开了镇人大主席、专职副主席、专干会议，明确了工作任务。四是召开部署动员大会。6月22日，召开全县活动部署动员大会，并以会代训。随后，各镇都相继召开了活动部署动员会议、宣讲政策和代表小组活动培训会议，层层发动，级级落实。五是落实活动工作保障。县财政为每个镇解决“代表之家”、“代表小组活动室”建设工作经费5万元，设立专帐，专款专用；为县人大机关安排活动专项工作经费10万元，为活动开展提供必要资金保障；各镇人大主席团均配备1名工作人员，协助做好相关工作。

（二）突出层层培训，努力推进活动开展。县人大常委会组织对各镇人大专职副主席、专干及各代表小组组长、副组长、部分镇人大代表进行了具体业务培训。常委会代工委从镇人大代表活动阵地建设、活动平台建设、活动组织开展、活动痕迹管理等方面进行了具体业务讲解。县培训会后，各镇召集全体镇人大代表、村“两委”干部进行了专业培训，在动员部署上做到了五级代表全覆盖。6月28日，省人大代表胡毓军亲赴嘉鱼县鱼岳镇参加第一代表小组活动，走访了赵树武等6户贫困户、接待选民5人、收集意见、建议4条。7月8日，全国人大代表周宝生，再次来到官桥镇观音寺村参加代表小组活动。在各级党政领导代表的率先垂范、身体力行和示范带动下，全县各级代表积极响应、主动参与、热情高涨，妥善处理好代表活动与业务工作关系，纷纷放下手中工作，踊跃投身到活动中来，确保了活动扎实开展。在进村入户调查走访过程中，代表们顶烈日、冒酷暑，坚决做到活动任务不完成不收工，全县各代表小组第一次活动于7月上旬全面完成。

（三）突出自选动作，努力创新活动内容。我县注重组织各级代表突出特色，参加力所能及的帮扶帮带活动，在“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动中既建言献策，又建功立业，为全县“精准扶贫、不落一人”助一臂之力。如全国人大代表周宝生，全力支持官桥镇重点贫困村观音寺村的精准扶贫工作，每月都到实地督办落实结对帮扶，为观音寺村制订了扶贫项目计划，策划、组织实施油茶基地、香菇生产、水稻增收、鱼池改造、生态旅游、扶贫搬迁等20个涵盖农村产业发展、基层党建、文化、卫生、教育、旅游、基础设施、节能、环保、网络、小康新村建设等扶贫项目。省人大代表、联乐集团总裁周明炎，多方筹资230万元，帮助四邑村九湾片新修7条、总长10公里的扶贫生产路，除去国家补助以外，差额部分全部兜底，不让村民掏一分钱，工程计划7月份开工、8月底完成。官桥镇第二代表小组是省人大代表王汉桥所在小组，该小组策划在舒桥村开展“关爱留守儿童、关注贫困学生金秋助学行”活动，已纳入代表小组8月份活动计划；市人大代表汪凡非所在的鱼岳镇第六代表小组，将帮助十景铺村3个还建点安装太阳能、风能路灯纳入了代表小组6-10月份的活动计划。

（四）突出督查督导，努力提高活动效果。为保障活动真实有效开展，不走过场、不流于形式，县人大常委会成立了5个督导组，每个督导组由1名副主任牵头、2名机关委室主任参加，分工负责督导1-2个镇。一是建立检查督办机制，及时督办。全县动员会后，为督促各镇尽快启动活动，推进活动在全县全面铺开，县人大常委会5个督导组，奔赴各镇开展督查，根据督查中反映出来的问题，县人大常委会主任办公会研究，专门下发了《关于深入推进全县“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动的通知》，从活动室硬件建设、实施方案、代表参与率、后勤保障等方面作出了明确要求。7月初，5个督导组再次深入各镇开展第二次督查。第二次督查结束后，县人大常委会专门向各镇人大主席发出了《致各镇人大主席团主席的一封信》，对活动开展再次提出要求，对照存在的问题做好活动整改和拾漏补缺工作，保质保量完成代表入户走访活动。县人大常委会5个督导组，走遍全县54个活动小组，现场督导督办。二是建立分层交办机制，分类交办。对活动中代表发现的问题和收集到的群众意见建议，梳理、过虑、甄别后，以书面形式分级交办。三是建立问责机制，严明纪律。对人大代表不积极参加“活动”，不履行代表职责，作风漂浮，虚假监督、人情检查等问题，由人大常委会进行问责，以问责促作风转变，维护人大机关和人大代表形象。

（五）突出宣传宣讲，努力营造活动氛围。一是注重政策宣讲。县人大常委会转印《致湖北省各级人大代表的公开信》800余份，编印《代表工作手册》800余册，深入宣传党中央和省委省政府脱贫攻坚政策、嘉鱼县2017年精准扶贫政策、人大代表监督检查的基本方法和内容、人大代表监督检查发现问题交办办法等。二是注重舆论宣传。充分运用各种媒体，发挥新闻媒体舆论引导作用，营造浓厚的氛围。同时，在嘉鱼人大网、县广播电视台、县新闻中心等新闻媒体开设“活动”专栏，即时宣传各镇“活动”动态，重点报道活动开展好的代表小组和表现突出的人大代表等好的典型、经验及做法。各镇在镇区主要街道和路口，各村在村办公地点或居民集中区域醒目的地方制作了宣传标语、宣传牌条。截至目前，全县各级新闻媒体累计播放或刊发有关活动新闻报道50多条，制作标语、横幅62条。三是注重痕迹管理。坚持“统一格式、分类整理、集中归档、全程纪实”的原则，做好了人大代表小组活动影像、资料、台账等收集、整理、装订和归档工作。（嘉鱼县人大常委会研究室  黄金波）

责任编辑：吴志州