耕地与农田，是乡村最宝贵的资源。 肩负着村党支部书记和人大代表的双重身份的张文喜，这几年，一直在关注乡村农田的发展与规划。今天的《代表委员履职记》一起听听他对盘活耕地农田资源的建议。

武汉市新洲区潘塘街陈玉村，1000亩早熟桃基地生机勃勃。但在几年前，这里还是一片荒芜。过去，年轻人外出务工，陈玉村成了空心村。作为村支书，张文喜知道，问题的关键是因为农业收益偏低、耕地流转不畅、耕地保护不力。作为全国人大代表，张文喜去年就在两会上呼吁，加强土地承包管理，加快土地流转，推进农业产业化进程。探索的第一步，就是从自家村庄开始。

全国人大代表、武汉市新洲区潘塘街陈玉村党支部书记张文喜：“当初有几户农户他非常不同意，他认为我的土地我有使用权，我有承包合同，你不能随便动我的土地。所有的土地都一进行翻耕的时候，他们家还是不动，我然后就带着村两委干部上门，然后他们被我们的真诚打动了。”

老百姓在土地使用的观念上，活了。但张文喜代表发现，政策对农田用地的限制，是另一个难迈的坎。现在，国家政策允许部分基本农田从事养殖，但是对什么样的农田可以用来养殖，没有划分标准。他在调研中就发现，自己所在潘塘街的大片荒地坡地，本来是畜禽养殖的适宜区，也有很多大型养殖企业来考察过，但是因为政策不明晰，主管部门不敢轻易决策，这些企业迟迟未能落户。

今年，张文喜代表建议，对农田的功能进行更细致的标准划分。

全国人大代表、武汉市新洲区潘塘街陈玉村党支部书记张文喜：“希望国土部门应该来说基本农田也好，一般耕地也好，通过土地的综合，实地勘测、勘测。进一步的落实这一块是不是基本农田，是一般更低又是基本农田怎么样调整。进行一个完整的系统的全国性的进行一个大调查，大排查，达到土地的综合利用、合理利用。”

（湖北广电融媒体记者 祝如月）