高擎信念之炬，激扬实干之帆。

2024年，宜都市人大及其常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，紧扣市委决策部署，聚焦群众民生关切，凝聚人大代表合力，依法履行宪法和法律赋予的各项职权，持续丰富和发展全过程人民民主，为全市经济社会发展和民主法治建设贡献了人大智慧和力量。

“组合监督”助力宜都高质量发展

专题询问开展“靶向式”监督。聚焦助力破解小区物业管理之“痛”，组织调研组深入锦绣江南、西湖春天等居民投诉量较多的小区，走访人大代表、物业从业人员、居民群众500余人次。通过人大代表履职服务平台、12345政务服务便民热线等渠道，收集整理“停车难、外墙脱落、违搭违建”等共性问题62项。专题询问采取“一问一答”“追问追答”的形式，问出痛点和辣味，答出对策与承诺，现场进行满意度测评并公布结果。有效解决了部分物业企业服务质价不相符、名都花园小区停车难、雅斯小区外墙脱落造成的安全隐患等情况。

工作评议落实“跟踪式”监督。以“票决制确定对象、全过程专题调查、面对面现场提问、闭环式督促整改”的全链条工作机制，不断优化完善评议流程。成立由市人大常委会党组成员任组长的6个评议工作组，分层次沉浸式到被评议部门召开座谈会，“零距离”把脉问诊；进村入户查访实情，公开征求意见建议138条；开展被评议部门负责人进“人大代表之家”活动，“面对面”纾困解难。推动解决了全市城区学校周边停车场限时免费、湖北源谦新材料有限公司进场道路报批等民生问题23个。

调研视察推行“深入式”监督。不断探索创新调研的新方法、新途径，在范围上求“广”，依托代表联络站、基层立法联系点等平台，广泛收集群众意见建议，让调研成果广集民意、广聚民智；在内容上求“深”，既到亮点多、经验丰富的地方“汲取真经”，又到问题多、情况复杂的地方“解剖麻雀”，提高调研的深度和真实度；在方式上求“活”，将听取汇报、座谈讨论、实地调研与明察暗访、抽样调查等方式相结合，力求准确、全面、透彻地了解真实情况。2024年组织集中调研视察6次，形成了《推动全市应急管理体系建设 强化应急救援能力》等一批调研成果，充分发挥了人大调研建言献策的参谋作用。

贯通机制实行“联合式”监督。积极探索人大监督与纪检监察监督联合贯通机制，形成“事项共商、协同配合、整改督查、结果应用”的监督闭环，通过双向发力，同频共振，实现“1+1>2”的监督效能。聚焦党委关注、群众关心的热点难点问题，对人大代表建议办理、群众身边不正之风和腐败问题整治、小流域综合治理等三个方面开展联合监督，推动陆城街道地中海阳光小区地下制衣厂存在安全隐患等5项问题得到妥善处理。

“四进站”践行全过程人民民主

深化拓展联络站“小空间”发挥“大作用”，开展以“领导干部代表带头进站、部门负责人问计进站、人大代表履职进站、人大监督工作进站”为内容的“四进站”活动，不断延伸人大履职触角，增强“履职为民”成效，实现全市45个代表联络站进站全覆盖，着力解决群众的急难愁盼问题。

2024年，市级领导干部代表进站48次，推动落实了新桥河流域农村垃圾分类、文峰路农贸市场改造、栗树垴村集镇路灯安装等92件民生实事；市市场监管局、市教育局、市住建局等12个部门负责人进站30余次，城区老旧小区改造、庙岗村季节性缺水、S254 绕城段施工路段未设置交通标识等一批实际问题得到了有效解决；全市756名四级人大代表全年履职进站3000多次，收集意见建议340多条，通过代表现场解答、市人大常委会转交办理等方式做到件件有着落，四级人大代表“进站”聚民意、惠民生的生动画面不断呈现；市人大常委会10余项监督工作进站，扩大人民群众对人大工作和活动的有序参与，把集民智、促发展贯穿人大监督工作全过程。

“代表行动”做实共同缔造大文章

组织全市756名四级人大代表开展“聚力共同缔造·代表行动”，采取“1+N”的方式，引领带动群众共谋共建共管共评共享，收集处理意见建议550余条，推动办成一批民生实事，促进了基层民主政治建设和社会治理创新。

陆城街道聚焦老旧小区改造，紧贴群众需求，组织代表实地踏勘、集思广益，推动老旧小区提“颜”增“质”；五眼泉镇第三代表小组聚焦垃圾源头分类，代表支招，群众参与，率先创建“环保超市”，代表小组所在片区废旧物品积分兑换日用品4950件，破解垃圾分类难题；聂家河镇助力小流域综合治理，组织代表聚焦畜禽粪污综合利用、农村庭院经济等小切口，引导群众共同维护河流沿线环境；王家畈镇引领群众谋求转型突破，不断深挖广拓“花经济”的内涵与外延，打造“花香横冲”，助力一二三产业融合发展，拓宽村民增收渠道。

“争先创优”高标准推进自身建设

常委会党组深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，自觉从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧。坚持“四个机关”建设定位要求，主动适应新时代人大工作需要，强基固本、增效赋能。聚焦主责主业，开展机关各委室工作品牌创新，形成“一委一个创新品牌”。全方位多角度宣传宜都人大工作和各级人大代表履职情况，讲好人大故事、民主故事、代表故事。（王美林）

责任编辑：李靖