【点评话题】目前对基层法院执行庭庭长、副庭长是否由人大常委会任免，各地做法不一。有人认为法律规定人大常委会任免庭长、副庭长，因而执行庭的庭长、副庭长当然应该由县人大常委会任免；也有人根据法院组织法的规定，认为人大常委会只能任免审判庭庭长、副庭长和审判员，任免执行庭庭长、副庭长没有法律依据。

【独家观点】县级人大常委会任免基层法院执行庭庭长、副庭长于法无据，不宜实行。

【法律较真】

法律没有赋予人大常委会任免执行庭庭长和副庭长职权。《中华人民共和国人民法院组织法》第三十四条第一款规定：“地方各级人民法院院长由地方各级人民代表大会选举，副院长、庭长、副庭长和审判员由地方各级人民代表大会常务委员会任免”。在这里，根据全国人大法工委的司法解释，人大常委会任免对象是刑事、民事、经济等审判庭的庭长、副庭长和审判员，而执行庭不属于法院组织法规定的审判庭，所以执行庭庭长、副庭长不应该由人大常委会任免。

人大常委会任免法院工作人员仅限于法官。执行机构庭长、副庭长不属于法官序列，《法官法》第二条明确界定法官是依法行使国家审判权的审判人员，刑事、民事、经济等审判庭庭长、副庭长和审判员由同级人大常委会任免，而执行机构不属于法院组织法规定的审判庭。根据《人民法院组织法》第四十一条第一款规定：“地方各级人民法院设执行员，办理民事案件判决和裁定的执行事项，办理刑事案件判决和裁定中关于财产部分的执行事项”，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零九条规定：“执行工作由执行员进行”。因此，法院执行员和审判员是不同的职务范畴，不属于法官序列，不应由同级人大常委会任免。（河南省汝州市人大常委会  闫旭辉）

责任编辑：唐雯