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十堰:五级代表闭环联动赋能产业升级
十堰市构建“市委点题、人大领题、代表破题、闭环解题”的代表行动机制,聚焦全省“建成支点”战略与本地产业转型升级核心任务,推动五级人大代表深度履职,精准服务发展大局,有效回应民生关切。
一、“市委点题+人大领题”:高位统筹聚合力
坚持党委领导与人大主导相结合,以系统谋划推动代表行动与中心工作同频共振。一是顶层设计明方向。市委主要领导亲自审定“聚力支点建设·推动产业升级”行动主题,将人大代表履职精准锚定服务省级战略与市级核心任务,确保服务中心大局不偏航。二是上下联动强执行。市人大常委会迅速响应,主任会议专题研究部署,常委会主任主持推进会狠抓落实。全市三级人大、五级代表闻令而动,下沉一线察实情、聚民智,构建起上下贯通、同频共振的履职网络。三是资金保障解民忧。市级财政设立400万元专项资金,带动县(市、区)配套投入,精准解决“急难小微”民生诉求,打通代表建议从“纸面”落到“地面”的“最后一公里”,为代表行动提供坚实保障。
二、“地域覆盖+专业深耕”:点面结合提效能
坚持全域覆盖与重点突破相结合,推动代表履职既有广度又有深度。一是“面”上联动全域覆盖。依托524个地域代表小组,广泛开展“三讲三问三评”活动,即讲转型经验、讲科技创新、讲政策要点,问需于企、问计于民、问政于岗,组织代表、企业、群众三方共评营商环境。截至6月底,累计开展宣讲605场、走访调研683次,全面掌握基层发展需求。二是“点”上发力精准突破。组建56个专业代表小组,聚焦产业升级关键领域开展靶向调研,发挥代表专业优势,集中智慧破解发展瓶颈,形成《关于支持汽车零部件生产企业发展的建议》等一批高质量成果,为产业发展提供坚实智力支持。三是示范引领深研笃行。成立6个由主任会议成员带队的专项小组,深入27家企业开展“沉浸式倾听”与“解剖式分析”,收集企业反映问题,并跟踪督办,切实推动问题解决,为各级代表小组树立“调研求深、破题求实”的行动标杆。
三、“依法交办+清单快办”:闭环管理增实效
强化问题导向和结果导向,在依法交办闭会建议的同时,建立企业诉求直通快办工作机制,以“精准把脉”剖析难题,以“马上就办”推动解决。一是“清单式”交办,快速直通破梗阻。将代表收集的问题统一梳理、精准分类,形成清晰明了的“问题清单”,点对点快速交办至相关责任部门,确保问题“快认领”、责任“一单清”,大幅压缩流转时间,畅通民意“直通车”。二是“对口式”督办,专业高效解难题。充分发挥市人大及其常委会各专门委员会和工作委员会的专业优势和监督职能,依据职责分工对“问题清单”实行对口跟踪督办。相关专(工)委深度介入办理过程,实时掌握办理进度,及时提供专业指导,确保问题精准高效解决。三是“闭环式”管理,跟踪反馈提质效。办理完成后,专人向企业一对一反馈结果,认真听取企业评价及后续建议,构建起“收集-交办-督办-反馈-评价”的完整工作闭环,确保件件有着落、事事有回音。当前,全市五级人大代表共提出针对性建议805件,推动解决企业和市场主体反映的困难问题527个;市本级交办问题清单57项,25个责任部门正在积极办理中,已推动解决汉江丹江口铝业有限责任公司“两重”项目资金补贴落实、湖北正奥比克希汽车电气系统有限公司高压线隐患消除等企业急难愁盼问题。(龚华香 刘欣)