人大代表提出建议，是参与国家管理、监督政府工作、行使法定权利的重要形式。认真研究办理代表建议，是深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的具体行动，是发展社会主义民主政治、保证人民当家作主的内在要求，也是积极回应人民群众关切、助力高质量发展的重要体现，更是各国家机关履行法定职责、不断改进工作的有效途径。近日，大冶市召开代表建议督办会，进一步督促各建议承办单位持续深化思想认识，认真履行法定职责，切实把办理代表建议转变成回应社会关切、接受人民监督的有力举措，确保代表建议件件有落实、事事有回音。

会议指出，年初召开的大冶市七届人大五次会议，300余名市级人大代表怀揣民意，为民发声，共提出代表意见建议86件。在今年“五进五问”代表行动和乡镇民生实事人大代表票决制工作推进过程中，全市各级人大代表积极奔赴履职一线，走基层、进社区、入企业、下车间、访群众，总结梳理代表建议15件，筛选票决项目75个。今年以来，大冶市政府高度重视代表意见建议办理工作，组织领导有高度，务实推进有力度，梳理交办有准度，为民服务有温度，做了大量细致的工作，但客观而言，由于种种原因，今年的时间虽已过半，但从建议办理的质效来看，整体进度还相对滞后，与广大代表的要求和人民群众的期待仍有一段不小的差距。

会议就进一步加强和改进代表建议办理工作，提出以下四个方面要求：

一要提高政治站位，树牢两个“法定”。提出议案建议是人大代表的法定权利，办理代表议案建议是有关国家机关和组织的法定职责。“一府一委两院”和具体承办单位，要切实提高政治站位，认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，树牢以人民为中心的发展思想，以讲政治、负责任的态度，把高质量办理代表议案建议作为接受人大监督的重要内容，增强责任感和使命感，深入分析研究，创新方式方法，全力推动建议办理工作落地落细、取得实效。

二要坚持对标对表，落实两对“要求”。人大代表来自人民、植根人民，提出的建议广泛吸纳民意、汇聚民智，凝聚着人大代表的心血和智慧，反映了人民群众的愿望和心声。做好代表建议办理工作，对人大代表而言必须“提得到位”，对具体承办部门和单位而言必须“办得到位”。要严格落实“内容高质量、办理高质量”要求，提高代表履职能力，把好建议的政治关、法律关、质量关，认真听取代表意见和建议，高度重视抓办理、健全机制抓办理、务求实效抓办理，加快推动建议办理由“答复型”向“落实型”转变。要严格落实“既要重结果，也要重过程”要求，各承办部门和单位要按照“马上就办、真抓实干”的要求，主动担当作为，细化任务清单，倒排时间节点，聚焦“提、交、办、督”四个环节全过程全链条精准发力，切实提升代表建议的“办成率”和“满意率”。

三要压紧压实职责，加强两项“督办”。一方面，要从“办理答复”方面加强督办，在办理过程中，要主动联系代表，加强沟通对接，定期通报办理进度，虚心听取代表建议。另一方面，要从“解决落实”方面加强督办，对已经办理完成的代表建议做好复盘总结、举一反三、提升成效；对未完成的要认真分析、加快进度、早日完工，力争交出满意答卷；对于因政策、条件限制等因素暂时难以解决的，要及时反馈答复，做好沟通解释，积极创造条件，逐步加以解决。与此同时，市人大常委会各专（工）委要加强与市政府督查室的对接联系，强化跟踪问效，从前期、中期、后期“三个维度”加大跟踪督办力度，探索建立代表建议办理工作评价激励机制，充分激发承办单位办理积极性和主动性，不断提高代表建议办理工作质效，以实实在在的办理成果让代表真满意、群众真受益。（卢异光 李文亮）