12月29日，十堰市人大常委会第二十九次会议审议了市六届人大四次会议代表建议、批评和意见（以下简称“建议”）办理情况的报告。

据了解，在市六届人大四次会议期间，十堰市人大代表围绕全市中心工作和人民群众普遍关心的热点难点问题积极建言献策，共提出建议148件，内容涉及经济高质量发展、民生福祉改善、城乡融合发展、生态环境保护等多个领域，具有较强的针对性、建设性和前瞻性。

报告显示，截至目前，148件建议均已办理完毕并答复代表。其中，建议所提问题已经解决或基本解决的50件，占33.8%；正在解决或有关工作已经启动的83件，占56.1%；已列入规划逐步解决的8件，占5.4%；留作参考并作出解释说明的7件，占4.7%。代表对148件建议办理情况均评价为满意。

高位统筹 筑牢督办“责任链”

十堰市人大常委会始终将做好代表建议工作作为服务代表依法履职、践行全过程人民民主的关键环节，完善工作机制，夯实工作基础，为代表作用充分发挥提供坚实保障。

报告指出，十堰市人大常委会通过持续优化大会议案组工作流程，对代表建议进行多轮分析研判与精准分类，确保每件建议对口至最适宜的承办单位。对综合性建议，严格执行主会办制度，凝聚部门合力。本年度建议分办调整申请率同比下降38.6%，148件建议实现“即收即审即交”，精准交付52家承办单位，责任链条清晰明确。

报告显示，市六届人大四次会议代表建议办理呈现出高位推进、以上率下的新格局。市委主要领导首次领衔督办《关于大力发展专用汽车产业的建议》，通过实地调研、专题会议推动解决关键问题，带动产业提质增效，1-10月全市专用汽车产量同比增长28.8%。市政府主要领导领办《关于支持汽车零部件制造企业发展的建议》，着力破解现实困难，同期汽车零部件产值实现稳步增长。十堰市人大常委会主任会议成员牵头督办14件覆盖乡村振兴、教育医疗等重点领域的建议，市政府各位副市长结合分管工作分别领办9件建议，形成了层层负责、合力攻坚的办理态势。

办理机制的创新也为解决实际问题增添了新动能。报告指出，十堰市人大常委会探索建立企业“微诉求”快速响应办理机制，针对十堰市人大常委会组成人员在代表行动中收集的57项企业具体诉求，开辟“绿色通道”，以“问题清单”形式点对点快速交办至25家职能部门。十堰市人大相关专（工）委对口跟踪督办，构建“收集－交办－督办－反馈－评价”工作闭环。目前所有诉求均已办结，有效推动了汉江丹江口铝业“两重”项目资金补贴落实、湖北正奥比克希公司高压线隐患消除等一批具体问题解决，为代表闭会期间高效服务市场主体开辟了新路径。

协同联动 提升办理“含金量”

市六届人大四次会议以来，各承办单位牢固树立“办好建议是法定职责”理念，将代表满意和问题解决作为根本标准，不断优化全链条工作流程，推动办理质效持续提升。

报告指出，市政府办牵头抓总，全面推动高质量办理。市公安局明确“四个100%”硬性目标，实行“一件一清单”。市发改委将建议纳入年度重点工作清单，台账管理、每周提醒、每月通报。市民政局要求提前10天办结，分管领导带队当面答复。市卫健委实行“一件建议一位牵头领导、一个专班、一套方案”，按月调度。市城管执法委建立“领导领办包件”机制，确保办理“四有”。市林业局坚持“三对照”严把答复质量关，有效提升办理精准度。

沟通联系贯穿于办理全过程，成为凝聚共识、提升实效的关键。各承办单位努力做到“办前沟通、办中协商、办后回访”，在会议期间现场听取意见，接件后第一时间联系代表了解初衷，办理中邀请代表共商方案，答复前主动反馈情况，形成了共商共办、良性互动的生动局面。

同时，十堰市人大常委会代表工作委员会依托信息系统实时跟踪，建立周回访和督办函制度，建立对“不满意”和“基本满意”件的“回头看”机制，针对代表初评为“基本满意”的建议，发函督促相关单位二次办理后，获得代表“满意”评价。遴选13件典型案例在媒体集中宣传，经验做法获《人民代表报》等平台推介，进一步树立“提好、办好”建议的鲜明导向。

赋能发展 彰显建议“实效”

强有力的制度保障与全过程的质量把控，最终目的是将代表的真知灼见转化为推动发展、服务人民的实际成果。

报告显示，聚焦产业升级，代表建议有效赋能“一主四优多支撑”现代产业体系构建。汽车产业获一揽子政策支持，举办系列产供对接活动，1-10月汽车制造业产值同比增长12.2%；智能农机产业发展获省级层面支持，部分产品进入省攻关研制标志性农机装备产品清单；文旅产业围绕武当山创建世界级旅游景区系统发力；绿色食品饮料产业中，“堰水进京”渠道拓展，前三季度食用菌产业实现综合产值123.5亿元；生物医药健康产业道地药材建设成果丰硕，多项认证与荣誉落地；低空经济、绿松石产业规划明晰，发展步入快车道。

积极回应民生关切，食品安全监管通过全覆盖检查和“你点我检”等活动持续强化；多元化养老服务体系建设形成28项清单，一批养老设施建成投用；医共体建设、医保支付方式改革、医疗卫生信息化平台建设着力破解基层医疗难题；青少年心理健康工作得到加强；成功捐献造血干细胞纳入见义勇为表彰，社会风尚向上向善。

在城市治理领域，相关承办单位以建议办理为抓手，城区交通秩序得到优化，“全市停车一张网”建设接入泊位超20万个，“畅行车城”APP用户达50万；窨井盖专项整治消除隐患近2000个，更换高标准井盖万余套，守护群众“脚下安全”。

在推进乡村振兴方面，全国绿色农产品输出地建设扎实推进，多个产品入选联合国粮农组织推介名录；农村太阳能路灯管护机制得到探索完善；林下经济发展获技术支持，带动农户显著增收；针对“出行难”问题，通过优化公交线路有效改善偏远乡村交通条件。

在生态保护方面，相关承办单位将建议办理与污染防治攻坚、绿色低碳发展紧密结合；农业面源污染治理强化全过程监管与执法；《十堰市水环境质量横向生态补偿实施办法》倒逼责任落实；“清洁家园”行动全覆盖开展，小流域综合治理试点推进；绿色低碳县城建设形成一批典型案例，县域发展绿色底色更足。

代表建议承载人民期盼，凝聚代表智慧。十堰市人大常委会将持续加大对年度代表建议的跟踪督办力度，把每一件建议办实、办好、办出成效，为加快建设鄂西区域性中心城市，奋力谱写中国式现代化十堰篇章贡献更大力量。（刘江 孟建锦）