习近平总书记深刻指出，人民民主是一种全过程的民主，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。近年来，湖北省丹江口市人大及其常委会深学笃行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，锚定民生改善、城乡融合、基层治理三大方向，以代表建议办理为抓手，推动民声民意转化为履职实效，用一盏灯照亮民心所向、一条路连通幸福坦途、一颗心坚守初心使命，在南水北调中线核心水源区书写全过程人民民主的生动实践，为“十五五”开局起步夯实民生根基、凝聚奋进力量。

从城区主干道的提档升级到山村小巷的灯火通明，从群众急难愁盼的“问题清单”到人大履职尽责的“成效账单”，丹江口市人大系统坚持民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为，将代表联络站建在群众家门口，把调研监督贯穿项目全周期，让民生实事办在百姓心坎上，让人民当家作主具体地、现实地彰显在城乡发展的每一处细节、民生改善的每一个节点。

民意如灯：精准锚定民生需求，把准全过程民主“出发点”

民生无小事，枝叶总关情。丹江口市人大常委会始终把察民情、听民声、汇民智作为履职第一课题，推动代表常态化下沉基层、常态化收集诉求、常态化闭环办理，让沉默的呼声化为清晰的建议，让群众的期盼成为实干的方向。

静乐大道作为丹江口东郊出行的“咽喉要道”、静乐宫景区的重要门户，早年建设标准偏低，路面破损、人行道松动、路灯昏暗、雨天积水等问题长期困扰沿线居民与游客，成为城市形象与民生出行的突出堵点。三个月内，丹赵路街道人大代表联络站“民情登记簿”记录群众诉求127条，“出行难、行路险、环境差”成为高频诉求。

六里坪镇杨家湾村地处山区，7个村民小组、千余名群众曾长期面临“照明盲区”困境，全村仅少数老旧路灯可用，夜间入户路、田间路漆黑一片，群众出行安全、夜间生活、产业发展均受制约。镇人大代表在接待选民中，三个月收集路灯相关诉求49条，安全隐患与生活不便成为村民最迫切的期盼。

一边是城市窗口的功能梗阻，一边是乡村振兴的民生短板。丹江口市人大代表以“脚沾泥土、心贴群众”的务实作风，深入商户、农户、小区、田间开展地毯式调研，精准绘制民生需求图谱，把群众最关心、最直接、最现实的问题转化为高质量代表建议，为全过程人民民主筑牢坚实民意根基。

履职破题：高效办理代表建议，抓实全过程民主“着力点”

群众的事，等不得、慢不得。丹江口市人大常委会构建收集—交办—办理—监督—评价全链条工作机制，推动代表建议从“纸上”落到“地上”、从“办成”转向“办好”，以小切口解决大问题，以微实事撬动大民生。

针对静乐大道改造诉求，丹赵路街道人大工委组织代表联合职能部门现场勘察、座谈问计，形成详实调研报告与改造方案，代表联名建议被列为市级重点民生实事。项目从立项到动工快速推进，人大监督小组全程跟进，严格把控工程质量、施工进度、民生细节，实行周巡查、月通报、季评估，以较真碰硬的监督守护工程品质。

针对杨家湾村亮化工程，镇人大启动民生直通快速响应机制，72小时完成现场踏勘、资金对接、方案确定、村民表决；从路灯点位、灯具类型到灯杆颜色，充分尊重群众意愿，实现“群众提议、代表把关、民主决策、阳光实施”。代表全程参与图纸审核、材料查验、效果验收，以“三查三促”机制守住质量底线、兑现民生承诺。

从城市道路到乡村小道，从调研谋划到落地见效，丹江口市人大坚持程序民主与实质民主相统一、过程民主与成果民主相统一，让每一条建议都饱含民意，每一个项目都顺应民心，每一次履职都彰显担当。

监督闭环：全程护航民生工程，守牢全过程民主“落脚点”

开工不是终点，监督贯穿始终。丹江口市人大把全周期监督、沉浸式监督、实效化监督贯穿民生项目建设全过程，创新“代表监督+群众评议+部门履责”协同模式，确保项目建得成、管得好、长受益，以监督实效守护民主温度、保障民生质感。

静乐大道改造完成后，路面平整通畅、人行道安全舒适、路灯明亮美观，文旅元素有机融合，通行安全、城市形象、营商环境全面提升；沿线商户增收、景区客流增长、夜间经济激活，昔日“堵心路”成功蝶变为“民心路、幸福路、振兴路”。

杨家湾村百余盏太阳能路灯点亮山村夜晚，田间路、入户路、文化广场实现全覆盖照明，群众夜间出行更安全、文化生活更丰富、乡村治理更有序；“亮灯经济”带动农家乐、采摘园提质增效，村民的幸福感、安全感、归属感显著增强，昔日“黑暗村”变身“光明村、文明村、富裕村”。

一项项民生工程落地见效，一个个急难愁盼妥善解决，背后是人大代表的坚守付出，是全过程人民民主的制度优势，是人民至上理念的生动诠释。

民心向党：凝聚奋进发展合力，彰显全过程民主“生命力”

灯火映初心，履职担使命。丹江口市人大常委会负责人表示，静乐大道的蝶变、杨家湾村的点亮，是基层人大践行全过程人民民主的生动缩影。只有把代表履职扎根在泥土里、把民生实事落实在行动上、把民主实践融入发展中，才能让人民代表大会制度优势更好转化为基层治理效能。

2025年，丹江口市人大常委会以代表建议办理为牵引，推动一批城乡道路、照明亮化、人居环境、公共服务等民生项目落地见效，代表建议办结率、群众满意率持续保持高位，全过程人民民主基层实践阵地不断夯实，基层治理现代化水平稳步提升。

2026年是“十五五”规划开局之年。丹江口市人大及其常委会将不忘初心、牢记使命，持续深化代表履职效能，健全民意收集转化机制，做强民生实事监督闭环，以一盏灯温暖万家、一条路连通城乡、一颗心忠诚为民，把全过程人民民主写进城乡发展的画卷里、写进群众幸福的笑容里、写进接续奋斗的征程中，为建设宜居宜业和美乡村、推动高质量发展注入不竭民主力量。（陈琪柯 红磊）